关于汽车零部件出口扶持资金_出口汽车零配件

1.国内汽车业受创供应链可能中断 韩国将取援助

2.面对金融危机，中国出台了那些政策

3.国发201530号文件是什么

4.商务部工信部：优化汽车限购措施稳住汽车消费；小鹏收购福迪汽车

通过天眼查可以可以看到，宝能汽车零部件有限公司正式成立，注册资本?50?万人民币。该公司的法定代表人为陆幸泽，经营范围含国内贸易，经营进出口业务。汽车零部件、冲压件、锻造件等。

近期宝能汽车在行业布局方面动作频频，在首个自建整车制造基地西安工厂建成后，宝能汽车又在汽车软硬件领域进行布局。此前我们曾报道过，宝能汽车成立了前海七剑科技公司，该公司主要专注于汽车软件方面的工作。而配合零部件制造公司，将进一步加强宝能汽车对于整个供应链的掌控。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

国内汽车业受创供应链可能中断 韩国将取援助

1、根据2007年3月16日公布的《中华人民共和国企业所得税法》的规定，从2008年1月1日起企业所得税的税率为25%。经省认定的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。

2、对属于《外商投资产业指导目录》鼓励类的外商投资项目，在投资总额内进口的自用设备，以及按照合同随设备进口的技术、配套件、备件，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。

3、重点发展装备制造业、电子信息、新材料等产业，对高新技术项目在土地、资金等要素供给上给予适当倾斜，各种行政性规费按成本或最低标准收取。

4、实行销售台阶奖励，企业销售收入每跨上一个台阶分别给予一定额度的奖励。设立规模以上企业入围奖，对年销售收入超过500万元以上的企业，根据其对地方财政贡献度给予奖励。

5、培育发展新兴产业。根据行业发展情况，每年确定1-2个行业进行重点扶持。2008年至2010年重点扶持太阳能利用和汽车零部件两大新兴产业。三年中两大产业中年销售收入500万元以上且连续两年销售增长30%以上的企业，由市财政给予适当奖励。

6、鼓励新办外商投资企业和市外内资企业。外商投资企业在执行国家鼓励外商投资政策的同时，根据企业当年销售收入、利润总额形成或利润总额形成(获利年度起计算)的地方财政贡献度给予适当奖励。

7、对企业生产的高新技术产品（产品须列入最新的《中国高新技术产品目录》）出口，特别是对拥有国内自主知识产权的高新技术产品出口，视产品的出口量给予适当奖励。

8、对国家级、省级高技术产业化项目，按上级规定要求予以配套补助，未有规定的，按不超过上级补助资金的1/4给予配套支持。

面对金融危机，中国出台了那些政策

据路透社报道，3?月?23?日，韩国表示将提供物流和财政支持，帮助国内汽车业渡过疫情危机，并警告称欧洲和美国的供应链可能中断。

目前，受疫情影响，美国与欧洲等整车组装厂与经销商已陆续关闭，这将会影响韩国本土汽车企业，相关数据显示，欧洲和美国占韩国汽车制造商出口的约?70%?，占零部件出口的?54%?。韩国表示将加快海关放行、安排货物运输等，为汽车行业提供流动性支持，但未透露具体的支持资金数额及即将取的援助方式。

上周，韩国总统文在寅承诺，将为中小企业提供?50?万亿韩元紧急资金，此前的措施还包括降息、追加?11.7?万亿韩元预算和增加美元供应。据官方数据显示，汽车行业雇佣了韩国约?12%?的劳动力。

韩国贸易官员?Sung?Yoon-mo?在与零部件供应商高管和行业协会的会议上提到，“是时候为全球需求萎缩和欧洲供应问题带来的冲击做好准备了。在这场前所未有的危机中，当需求和供给同时萎缩时，生存是最关键的。”他还透露道，韩国汽车制造商已经囤积了足够维持两个月的库存。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

国发201530号文件是什么

全球金融危机对中国的出口、股市、房地产等方面带来了一定的冲击。中国出台了4万亿投资、十大产业调整振兴规划和医药卫生体制改革等政策，用以扩大内需、保持经济增长和调整产业结构。在中国相关利好政策的作用下，国内许多行业出现回暖迹象，其中作为经济增长助推器的汽车业和房地产业回暖迹象明显。相信通过和市场两方面的共同作用，2009年中国经济一定会保持稳定的增长。

关键词：金融危机 扩大内需 汽车业 房地产业 回暖

一、金融危机对中国经济的影响

由美国次贷危机所引发的全球金融危机从2007年下半年至今已经对全球的经济产生了深远影响。中国经济作为世界经济不可缺少的一部分，也遭受到了一定程度的冲击。

首先，国内股市遭受冲击。中国沪深股市在2007年10月达到最高6100多点后震荡下行,最低点到达1600多点，最后徘徊在2400点左右。尽管央行连续出台降低存利率等宽松的货币政策，股市依然没有大的好转。第二，美元疲软造成外汇储备的无形损失。截至2008年底,中国外汇储备总额已达19460亿美元,其中美国债券占一半以上。美元的贬值无疑使中国的外汇储备蒙受巨大的损失。第三，出口下降。受外部需求萎缩、贸易保护主义抬头和人民币升值等因素影响,2008年下半年以来我国纺织、服装、鞋帽等劳动密集型行业出口明显下降，不少结构不良的小企业纷纷倒闭。第四，GDP增速减缓。作为拉动我国经济增长的“三驾马车”之一,出口在我国经济发展中扮演着非常重要的角色，出口的受阻严重影响GDP的增长。据统计，2007年中国GDP增长率为13%，出口对GDP增长贡献3个百分点。然而2008年中国的GDP增长率只有9%，出口对GDP增长只贡献了0.8个百分点。第五，对我国就业的影响。国外需求的减少、企业经济的不景气导致许多岗位流失，失业率增加。在劳动力市场上则表现为，2008年第四季度的用人需求同比下降9.3个百分点，用人单位通过劳动力市场招聘人员的数量与进入劳动力市场的求职者的比例下降到0.85的低点，城镇登记失业率也同比增加了0.2个百分点。第六，房地产市场的调整。世界经济增长放缓，导致我国外部需求萎缩，企业效益下滑，投资意愿和能力下降。经济增长下行压力越来越大、股票市场财富缩水、房地产业企业家信心指数大幅下降也都促使房地产市场持续调整。

二、中国出台应对政策

面对金融危机的来袭，中国果断出台相应政策来促进经济增长，减少金融危机对我国实体经济的影响。下面是出台的几个主要的政策：

（1）4万亿投资拉动内需。中国经济的高速增长很大一部分依靠出口，金融海啸使外部需求急剧萎缩、国际贸易保护主义抬头导致中国的出口严重受挫。面对这样的状况，中国想要保持原有的经济增速，必须利用起国内的需求。中国有13亿人口，占世界人口的1/5。而且中国人并不像美国人那样提倡超前消费，每户人家都有一定的储蓄，因此有很大的消费潜力可以挖掘。国家出台拉动内需政策正是为了开发国内消费潜力，以度过这个难关。由于投资和消费一直以来都很旺盛，而居民消费不足，社会保障和服务体系相对薄弱，所以这4万亿资金只有投入到教育、医疗、失业保障以、住房保障和基本设施建设中去才能发挥最大的作用。以下是这4万亿投资的重点投向和资金预算：廉租住房、棚户区改造等保障性住房4000亿，农村水电路气房等民生工程和基础设施3700亿，铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设和城市电网改造15000亿，医疗卫生、教育、文化等社会事业发展1500亿，节能减排和生态工程2100亿，自足创新和结构调整3700亿，灾后恢复重建10000亿。从以上的投资比例中可以看出，国家对基础设施建设、灾后重建、民生工程和住房保障方面的投入比较大。

（2）十大产业调整振兴规划。国家制订了对汽车业、钢铁业、纺织业、船舶业、装备制造业、电子信息产业、轻工业、石化产业、有色金属产业和物流业等十大产业的振兴规划。汽车业的规划率先出台，重点包括5个方面的内容：一要培育汽车消费市场。从2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车减按5％征收车辆购置税，从2009年3月1日至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。增加老旧汽车报废更新补贴资金，并清理取消限购汽车的不合理规定。二要推进汽车产业重组。支持大型汽车企业集团进行兼并重组，支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模。三要支持企业自主创新和技术改造，今后三年中央安排100亿元专项资金，重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展。四要实施新能源汽车战略，推动电动汽车及其关键零部件产业化。中央财政安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。五要支持汽车生产企业发展自主品牌，加快汽车及零部件出口基地建设，发展现代汽车服务业，完善汽车消费信贷。而这5大举措中，对消费者和企业影响最大的是第一条。“减免”小排量车的购置税不仅让消费者得到了实惠（买一辆十万元的车可以省下8500左右），同时消费者信心的上升也将增加对汽车的需求，从而让汽车企业看到了希望。

虽然房地产业最终没有被纳入十大振兴产业，但考虑到房地产业对拉动内需和增加国家财政收入所起到必不可少的作用(据相关测算表明，房地产业每减少100万平方米建筑量，就会影响30万人的就业，减少钢材需求两万吨，减少门窗需求8万套，减少两万套左右的卫生洁具需求。房地产行业在我国固定资产投资中所占比例已达1/4左右，且上下游共涉及50多个行业)，2008年国家三次调整了房地产的税收政策，其一是2008年3月，减免廉租房和经济适用房建设和运行中的有关税收，以及减免住房租赁涉及的有关税收；其二是2008年11月对个人首次购买90平米以下普通住房契税税率统一下调到1％，以及免征印花税和土地增值税；其三是2008年12月出台的国办131号文，规定对住房转让环节的营业税暂定一年实行减免政策。并鼓励地方出台更大力度的救市措施。地方也积极响应。南京于2009年4月16共发放了4万张共计2.4万亿院购房消费券，据估计，购房券大约可以拉动40亿元的商品房销售。房地产的振兴将直接拉动对钢铁、水泥等行业的需求，从而提供大量的就业。同时，房地产业的健康成长对国家财政收入的贡献也很大。因此，国家在4万亿投入中有相当大的一部分是跟房地产业有关的。

（3）医药卫生体制改革。2009年4月6日，新华社受权发布《中央院关于深化医药卫生体制改革的意见》。《意见》提出了“有效减轻居民就医费用负担，切实缓解‘看病难、看病贵’”的近期目标，以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。8500亿元医改投入用于确保支持五项重点改革：加快推进基本医疗保障制度、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点。医疗卫生体制改革将有效提升城市中低收入者和农民的医疗保障，减弱他们对预防性的储蓄需求，从而促进民间投资和消费。

三、中国经济的回暖

在一系列积极的财政政策作用下，中国经济出现回暖迹象。据国家统计局调查资料显示：一季度全国企业景气指数为105.6，与上季度相比回落1.4点，降幅明显收窄（去年四季度比三季度回落21.6点）；企业家信心指数为101.1，比上季度提高6.5点；1-2月，社会消费品零售总额20080.4亿元，同比增长15.2%。截止3月末，广义货币供应量（M2）余额为53.06万亿元，同比增长25.51%，增幅比上年末高7.69个百分点，比上月末高5.11个百分点。另外，据海关统计，今年3月份，我国进出口总值1620.2亿美元，同比下降20.9%，其中出口902.9亿美元，同比下降17.1%；进口717.3亿美元，同比下降25.1%；当月贸易顺差185.6亿美元，同比增加41.2%。指标表明了我国对外贸易开始出现明显的好转迹象。

我们再来看看支撑经济发展的两大行业：汽车业和房地产业。中国汽车工业协会4月9日发布的最新统计表明，在国家政策利好和季节周期的双重作用下，2009年一季度我国汽车销售量达267.88万辆，同比增长3.88%，其中3月份创下新高，为110.98万辆。在2008年全球汽车业普遍受挫的情况下，中国汽车销售量达到938万辆，仅次于美国。考虑到国家刺激经济的政策作用逐渐见效，汽车市场已开始回暖，可以预计在2009年中国的汽车总产量有可能超过美国。房地产业，今年2月份以来，全国楼市普遍出现了成交大幅反弹的“小阳春”行情。据中国指数研究院重点检测的30个城市中，有24个城市2月住宅成交面积环比1月出现上升。3月，京沪深三地的楼市更是经历了2008年以来最温暖的春天，三地楼市成交量均比之前有明显的增加。其中北京楼市成交量最大，一二手住房网签数量分别为15034套和193套，环比上升81.5%和113.1%。而在价格上，三地楼房也有小幅度的上调。

四、对中国经济未来的展望

从国家出台的一系列扩大内需、促进增长和调整结构的政策以及这些政策作用下国内各个行业出现的变化中我们可以看出中国经济正在中国有效的宏观调控下出现回暖迹象。虽然现在还不能过早的下经济复苏的定论，但就目前的状况来看，中国制定的2009年GDP增长率保8的目标是可以实现的。从前不久许多外国媒体将伦敦G20峰会视为中国和美国的G2对话中可以看出，中国在国际上的经济地位有了明显的提高，世界开始关注中国的一举一动了。金融危机对中国来说也许是一个难度不小的挑战，但我认为它更是个不错的机遇。在全球经济普遍萎靡的2009年（国际货币基金组织（IMF）总裁卡恩曾表示，全球经济在2009年将出现负增长），中国将被认为是经济复苏最快的国家，世界经济的复苏需要中国经济的带动。我们且不论中国对世界经济的带动作用到底有多大，就中国国内而言，中国这一系列的“组合拳”将在未来的几年内逐渐发挥出作用。相信在宏观调控这个“看得见的手”和市场这个“看不见的手”共同作用下，中国一定会保持稳定的增长。

商务部工信部：优化汽车限购措施稳住汽车消费；小鹏收购福迪汽车

院关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见

国发〔2015〕30号

各省、自治区、直辖市人民，院各部委、各直属机构：

近年来，我国装备制造业持续快速发展，产业规模、技术水平和国际竞争力大幅提升，在世界上具有重要地位，国际产能和装备制造合作初见成效。当前，全球产业结构加速调整，基础设施建设方兴未艾，发展中国家大力推进工业化、城镇化进程，为推进国际产能和装备制造合作提供了重要机遇。为抓住有利时机，推进国际产能和装备制造合作，实现我国经济提质增效升级，现提出以下意见。

一、重要意义

（一）推进国际产能和装备制造合作，是保持我国经济中高速增长和迈向中高端水平的重大举措。当前，我国经济发展进入新常态，对转变发展方式、调整经济结构提出了新要求。积极推进国际产能和装备制造合作，有利于促进优势产能对外合作，形成我国新的经济增长点，有利于促进企业不断提升技术、质量和服务水平，增强整体素质和核心竞争力，推动经济结构调整和产业转型升级，实现从产品输出向产业输出的提升。

（二）推进国际产能和装备制造合作，是推动新一轮高水平对外开放、增强国际竞争优势的重要内容。当前，我国对外开放已经进入新阶段，加快铁路、电力等国际产能和装备制造合作，有利于统筹国内国际两个大局，提升开放型经济发展水平，有利于实施“一带一路”、中非“三网一化”合作等重大战略。

（三）推进国际产能和装备制造合作，是开展互利合作的重要抓手。当前，全球基础设施建设掀起新热潮，发展中国家工业化、城镇化进程加快，积极开展境外基础设施建设和产能投资合作，有利于深化我国与有关国家的互利合作，促进当地经济和社会发展。

二、总体要求

（四）指导思想和总体思路。全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、院决策部署，适应经济全球化新形势，着眼全球经济发展新格局，把握国际经济合作新方向，将我国产业优势和资金优势与国外需求相结合，以企业为主体，以市场为导向，加强统筹协调，创新对外合作机制，加大政策支持力度，健全服务保障体系，大力推进国际产能和装备制造合作，有力促进国内经济发展、产业转型升级，拓展产业发展新空间，打造经济增长新动力，开创对外开放新局面。

（五）基本原则。

坚持企业主导、推动。以企业为主体、市场为导向，按照国际惯例和商业原则开展国际产能和装备制造合作，企业自主决策、自负盈亏、自担风险。加强统筹协调，制定发展规划，改革管理方式，提高便利化水平，完善支持政策，营造良好环境，为企业“走出去”创造有利条件。

坚持突出重点、有序推进。国际产能和装备制造合作要选择制造能力强、技术水平高、国际竞争优势明显、国际市场有需求的领域为重点，近期以亚洲周边国家和非洲国家为主要方向，根据不同国家和行业的特点，有针对性地用贸易、承包工程、投资等多种方式有序推进。

坚持注重实效、互利共赢。推动我装备、技术、标准和服务“走出去”，促进国内经济发展和产业转型升级。践行正确义利观，充分考虑所在国国情和实际需求，注重与当地和企业互利合作，创造良好的经济和社会效益，实现互利共赢、共同发展。

坚持积极稳妥、防控风险。根据国家经济外交整体战略，进一步强化我国比较优势，在充分掌握和论证相关国家政治、经济和社会情况基础上，积极谋划、合理布局，有力有序有效地向前推进，防止一哄而起、盲目而上、恶性竞争，切实防控风险，提高国际产能和装备制造合作的效用和水平。

（六）主要目标。力争到2020年，与重点国家产能合作机制基本建立，一批重点产能合作项目取得明显进展，形成若干境外产能合作示范基地。推进国际产能和装备制造合作的体制机制进一步完善，支持政策更加有效，服务保障能力全面提升。形成一批有国际竞争力和市场开拓能力的骨干企业。国际产能和装备制造合作的经济和社会效益进一步提升，对国内经济发展和产业转型升级的促进作用明显增强。

三、主要任务

（七）总体任务。将与我装备和产能契合度高、合作愿望强烈、合作条件和基础好的发展中国家作为重点国别，并积极开拓发达国家市场，以点带面，逐步扩展。将钢铁、有色、建材、铁路、电力、化工、轻纺、汽车、通信、工程机械、航空航天、船舶和海洋工程等作为重点行业，分类实施，有序推进。

（八）立足国内优势，推动钢铁、有色行业对外产能合作。结合国内钢铁行业结构调整，以成套设备出口、投资、收购、承包工程等方式，在条件好、配套能力强、市场潜力大的重点国家建设炼铁、炼钢、钢材等钢铁生产基地，带动钢铁装备对外输出。结合境外矿产开发，延伸下游产业链，开展铜、铝、铅、锌等有色金属冶炼和深加工，带动成套设备出口。

（九）结合当地市场需求，开展建材行业优势产能国际合作。根据国内产业结构调整的需要，发挥国内行业骨干企业、工程建设企业的作用，在有市场需求、生产能力不足的发展中国家，以投资方式为主，结合设计、工程建设、设备供应等多种方式，建设水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、新型建材、新型房屋等生产线，提高所在国工业生产能力，增加当地市场供应。

（十）加快铁路“走出去”步伐，拓展轨道交通装备国际市场。以推动和实施周边铁路互联互通、非洲铁路重点区域网络建设及高速铁路项目为重点，发挥我在铁路设计、施工、装备供应、运营维护及融资等方面的综合优势，积极开展一揽子合作。积极开发和实施城市轨道交通项目，扩大城市轨道交通车辆国际合作。在有条件的重点国家建立装配、维修基地和研发中心。加快轨道交通装备企业整合，提升骨干企业国际经营能力和综合实力。

（十一）大力开发和实施境外电力项目，提升国际市场竞争力。加大电力“走出去”力度，积极开拓有关国家火电和水电市场，鼓励以多种方式参与重大电力项目合作，扩大国产火电、水电装备和技术出口规模。积极与有关国家开展核电领域交流与磋商，推进重点项目合作，带动核电成套装备和技术出口。积极参与有关国家风电、太阳能光伏项目的投资和建设，带动风电、光伏发电国际产能和装备制造合作。积极开展境外电网项目投资、建设和运营，带动输变电设备出口。

（十二）加强境外开发，推动化工重点领域境外投资。充分发挥国内技术和产能优势，在市场需求大、条件好的发展中国家，加强开发和产业投资，建设石化、化肥、农药、轮胎、煤化工等生产线。以满足当地市场需求为重点，开展化工下游精深加工，延伸产业链，建设绿色生产基地，带动国内成套设备出口。

（十三）发挥竞争优势，提高轻工纺织行业国际合作水平。发挥轻纺行业较强的国际竞争优势，在有条件的国家，依托当地农产品、畜牧业建立加工厂，在劳动力丰富、生产成本低、靠近目标市场的国家投资建设棉纺、化纤、家电、食品加工等轻纺行业项目，带动相关行业装备出口。在境外条件较好的工业园区，形成上下游配套、集群式发展的轻纺产品加工基地。把握好合作节奏和尺度，推动国际合作与国内产业转型升级良性互动。

（十四）通过境外设厂等方式，加快自主品牌汽车走向国际市场。积极开拓发展中国家汽车市场，推动国产大型客车、载重汽车、小型客车、轻型客车出口。在市场潜力大、产业配套强的国家设立汽车生产厂和组装厂，建立当地分销网络和维修维护中心，带动自主品牌汽车整车及零部件出口，提升品牌影响力。鼓励汽车企业在欧美发达国家设立汽车技术和工程研发中心，同国外技术实力强的企业开展合作，提高自主品牌汽车的研发和制造技术水平。

（十五）推动创新升级，提高信息通信行业国际竞争力。发挥大型通信和网络设备制造企业的国际竞争优势，巩固传统优势市场，开拓发达国家市场，以用户为核心，以市场为导向，加强与当地运营商、集团用户的合作，强化设计研发、技术支持、运营维护、信息安全的体系建设，提高在全球通信和网络设备市场的竞争力。鼓励电信运营企业、互联网企业取兼并收购、投资建设、设施运营等方式“走出去”，在海外建设运营信息网络、数据中心等基础设施，与通信和网络制造企业合作。鼓励企业在海外设立研发机构，利用全球智力，加强新一代信息技术的研发。

（十六）整合优势，推动工程机械等制造企业完善全球业务网络。加大工程机械、农业机械、石油装备、机床工具等制造企业的市场开拓力度，积极开展融资租赁等业务，结合境外重大建设项目的实施，扩大出口。鼓励企业在有条件的国家投资建厂，完善运营维护服务网络建设，提高综合竞争能力。支持企业同具有品牌、技术和市场优势的国外企业合作，鼓励在发达国家设立研发中心，提高机械制造企业产品的品牌影响力和技术水平。

（十七）加强对外合作，推动航空航天装备对外输出。大力开拓发展中国家航空市场，在亚洲、非洲条件较好的国家探索设立合资航空运营企业，建设后勤保障基地，逐步形成区域航空运输网，打造若干个辐射周边国家的区域航空中心，加快与有关国家开展航空合作，带动国产飞机出口。积极开拓发达国家航空市场，推动通用飞机出口。支持优势航空企业投资国际先进制造和研发企业，建立海外研发中心，提高国产飞机的质量和水平。加强与发展中国家航天合作，积极推进对外发射服务。加强与发达国家在卫星设计、零部件制造、有效载荷研制等方面的合作，支持有条件的企业投资国外特色优势企业。

（十八）提升产品和服务水平，开拓船舶和海洋工程装备高端市场。发挥船舶产能优势，在巩固中低端船舶市场的同时，大力开拓高端船舶和海洋工程装备市场，支持有实力的企业投资建厂、建立海外研发中心及销售服务基地，提高船舶高端产品的研发和制造能力，提升深海半潜式钻井平台、浮式生产储卸装置、海洋工程船舶、液化天然气船等产品国际竞争力。

四、提高企业“走出去”能力和水平

（十九）发挥企业市场主体作用。各类企业包括民营企业要结合自身发展需要和优势，坚持以市场为导向，按照商业原则和国际惯例，明确工作重点，制定实施方案，积极开展国际产能和装备制造合作，为我拓展国际发展新空间作出积极贡献。

（二十）拓展对外合作方式。在继续发挥传统工程承包优势的同时，充分发挥我资金、技术优势，积极开展“工程承包+融资”、“工程承包+融资+运营”等合作，有条件的项目鼓励用BOT、PPP等方式，大力开拓国际市场，开展装备制造合作。与具备条件的国家合作，形成合力，共同开发第三方市场。国际产能合作要根据所在国的实际和特点，灵活取投资、工程建设、技术合作、技术援助等多种方式，与所在国和企业开展合作。

（二十一）创新商业运作模式。积极参与境外产业集聚区、经贸合作区、工业园区、经济特区等合作园区建设，营造基础设施相对完善、法律政策配套的具有集聚和辐射效应的良好区域投资环境，引导国内企业抱团出海、集群式“走出去”。通过互联网借船出海，借助互联网企业境外市场、营销网络平台，开辟新的商业渠道。通过以大带小合作出海，鼓励大企业率先走向国际市场，带动一批中小配套企业“走出去”，构建全产业链战略联盟，形成综合竞争优势。

（二十二）提高境外经营能力和水平。认真做好所在国政治、经济、法律、市场的分析和评估，加强项目可行性研究和论证，建立效益风险评估机制，注重经济性和可持续性，完善内部投资决策程序，落实各方面配套条件，精心组织实施。做好风险应对预案，妥善防范和化解项目执行中的各类风险。鼓励扎根当地、致力于长期发展，在企业用工、购等方面努力提高本地化水平，加强当地员工培训，积极促进当地就业和经济发展。

（二十三）规范企业境外经营行为。企业要认真遵守所在国法律法规，尊重当地文化、宗教和习俗，保障员工合法权益，做好知识产权保护，坚持诚信经营，抵制商业贿赂。注重节约利用和生态环境保护，承担社会责任，为当地经济和社会发展积极作贡献，实现与所在国的互利共赢、共同发展。建立企业境外经营活动考核机制，推动信用制度建设。加强企业间的协调与合作，遵守公平竞争的市场秩序，坚决防止无序和恶性竞争。

五、加强引导和推动

（二十四）加强统筹指导和协调。根据国家经济社会发展总体规划，结合“一带一路”建设、周边基础设施互联互通、中非“三网一化”合作等，制定国际产能合作规划，明确重点方向，指导企业有重点、有目标、有组织地开展对外工作。

（二十五）完善对外合作机制。充分发挥现有多双边高层合作机制的作用，与重点国家建立产能合作机制，加强间交流协调以及与相关国际和地区组织的合作，搭建和企业对外合作平台，推动国际产能和装备制造合作取得积极进展。完善与有关国家在投资保护、金融、税收、海关、人员往来等方面合作机制，为国际产能和装备制造合作提供全方位支持和综合保障。

（二十六）改革对外合作管理体制。进一步加大简政放权力度，深化境外投资管理制度改革，取消境外投资审批，除敏感类投资外，境外投资项目和设立企业全部实行告知性备案，做好事中事后监管工作。完善对中央和地方国有企业的境外投资管理方式，从注重事前管理向加强事中事后监管转变。完善对外承包工程管理，为企业开展对外合作创造便利条件。

（二十七）做好外交服务工作。外交部门和驻外使领馆要进一步做好驻在国和社会各界的工作，加强对我企业的指导、协调和服务，及时提供国别情况、有关国家合作意向和合作项目等有效信息，做好风险防范和领事保护工作。

（二十八）建立综合信息服务平台。完善信息共享制度，指导相关机构建立公共信息平台，全面整合、商协会、企业、金融机构、中介服务机构等信息，及时发布国家“走出去”有关政策，以及全面准确的国外投资环境、产业发展和政策、市场需求、项目合作等信息，为企业“走出去”提供全方位的综合信息支持和服务。

（二十九）积极发挥地方作用。地方要结合本地区产业发展、结构调整和产能情况，制定有针对性的工作方案，指导和鼓励本地区有条件的企业积极有序推进国际产能和装备制造合作。

六、加大政策支持力度

（三十）完善财税支持政策。加快与有关国家商签避免双重征税协定，实现重点国家全覆盖。

（三十一）发挥优惠作用。根据国际产能和装备制造合作需要，支持企业参与大型成套设备出口、工程承包和大型投资项目。

（三十二）加大金融支持力度。发挥政策性银行和开发性金融机构的积极作用，通过银团、出口信贷、项目融资等多种方式，加大对国际产能和装备制造合作的融资支持力度。鼓励商业性金融机构按照商业可持续和风险可控原则，为国际产能和装备制造合作项目提供融资支持，创新金融产品，完善金融服务。鼓励金融机构开展PPP项目业务，提升我国高铁、核电等重大装备和产能“走出去”的综合竞争力。鼓励国内金融机构提高对境外资产或权益的处置能力，支持“走出去”企业以境外资产和股权、矿权等权益为抵押获得，提高企业融资能力。加强与相关国家的监管协调，降低和消除准入壁垒，支持中资金融机构加快境外分支机构和服务网点布局，提高融资服务能力。加强与国际金融机构的对接与协调，共同开展境外重大项目合作。

（三十三）发挥人民币国际化积极作用。支持国家开发银行、中国进出口银行和境内商业银行在境外发行人民币债券并在境外使用，取消在境外发行人民币债券的地域限制。加快建设人民币跨境支付系统，完善人民币全球清算服务体系，便利企业使用人民币进行跨境合作和投资。鼓励在境外投资、对外承包工程、大型成套设备出口、大宗商品贸易及境外经贸合作区等使用人民币计价结算，降低“走出去”的货币错配风险。推动人民币在“一带一路”建设中的使用，有序拓宽人民币回流渠道。

（三十四）扩大融资资金来源。支持符合条件的企业和金融机构通过发行股票、债券、资产证券化产品在境内外市场募集资金，用于“走出去”项目。实行境外发债备案制，募集低成本外汇资金，更好地支持企业“走出去”资金需求。

（三十五）增加股权投资来源。发挥中国投资有限责任公司作用，设立业务覆盖全球的股权投资公司（即中投海外直接投资公司）。充分发挥丝路基金、中非基金、东盟基金、中投海外直接投资公司等作用，以股权投资、债务融资等方式，积极支持国际产能和装备制造合作项目。鼓励境内私募股权基金管理机构“走出去”，充分发挥其支持企业“走出去”开展绿地投资、并购投资等的作用。

（三十六）加强和完善出口信用保险。建立出口信用保险支持大型成套设备的长期制度性安排，对风险可控的项目实现应保尽保。发挥好中长期出口信用保险的风险保障作用，扩大保险覆盖面，以有效支持大型成套设备出口，带动优势产能“走出去”。

七、强化服务保障和风险防控

（三十七）加快中国标准国际化推广。提高中国标准国际化水平，加快认证认可国际互认进程。积极参与国际标准和区域标准制定，推动与主要贸易国之间的标准互认。尽早完成高铁、电力、工程机械、化工、有色、建材等行业技术标准外文版翻译，加大中国标准国际化推广力度，推动相关产品认证认可结果互认和信。

（三十八）强化行业协会和中介机构作用。鼓励行业协会、商会、中介机构发挥积极作用，为企业“走出去”提供市场化、社会化、国际化的法律、会计、税务、投资、咨询、知识产权、风险评估和认证等服务。建立行业自律与监管相结合的管理体系，完善中介服务执业规则与管理制度，提高中介机构服务质量，强化中介服务机构的责任。

（三十九）加快人才队伍建设。加大跨国经营管理人才培训力度，坚持企业自我培养与扶持相结合，培养一批复合型跨国经营管理人才。以培养创新型科技人才为先导，加快重点行业专业技术人才队伍建设。加大海外高层次人才引进力度，建立人才国际化交流平台，为国际产能和装备制造合作提供人才支撑。

（四十）做好政策阐释工作。积极发挥国内传统媒体和互联网新媒体作用，及时准确通报信息。加强与国际主流媒体交流合作，做好与所在国当地媒体、智库、非组织的沟通工作，阐释平等合作、互利共赢、共同发展的合作理念，积极推介我国装备产品、技术、标准和优势产业。

（四十一）加强风险防范和安全保障。建立健全支持“走出去”的风险评估和防控机制，定期发布重大国别风险评估报告，及时警示和通报有关国家政治、经济和社会重大风险，提出应对预案和防范措施，妥善应对国际产能和装备制造合作重大风险。综合运用外交、经济、法律等手段，切实维护我国企业境外合法权益。充分发挥境外中国公民和机构安全保护工作部际联席会议制度的作用，完善境外安全风险预警机制和突发安全应急处理机制，及时妥善解决和处置各类安全问题，切实保障公民和企业的境外安全。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　院

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年5月13日

（本文有删减 个别表述有调整）

摘取每日重要新闻，

以科技视角、极客精神，挖掘重点，探索更多。

编辑丨AutoR智驾?智驾小郎君

商务部、工信部：优化汽车限购措施?稳住汽车消费

3月23日，商务部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家卫生健康委办公厅联合发出通知，支持商贸流通企业复工营业。其中在第六项扩大传统消费，第2项中明确，稳住汽车消费，各地商务主管部门要积极推动出台新车购置补贴、汽车“以旧换新”补贴、取消皮卡进城限制、促进二手车便利交易等措施，组织开展汽车促销活动，实施汽车限购措施地区的商务主管部门要积极推动优化汽车限购措施，稳定和扩大汽车消费。

韩国将提供财政支持?帮助汽车行业渡过疫情危机

据路透社报道，韩国周一表示，将提供财政支持，帮助汽车业渡过新型冠状疫情危机，并警告称，欧洲和美国的供应链可能中断。韩国称，将加快海关放行，安排货物运输，并为汽车行业提供流动性支持。据官方数据显示，汽车业雇佣了韩国约12%的劳动力。不过，韩国贸易通商部没有透露将提供多少流动性支持，以及可能取何种形式。这项援助是已经宣布的紧急资金的一部分。

出让60%股权?河南国投入主绿驰汽车

近日，有媒体获悉，由于经营不善和资金链断裂，作为造车新势力的绿驰汽车已经“卖身”。并在本月已经完成股权变更，河南省国投企业管理有限公司（以下简称河南国投）正式入主，并持股60%，成为绿驰汽车的实际控制方。而公司注册资本由13亿余人民币增资20余亿人民币，公司名称也由绿驰汽车科技（上海）有限公司更名为绿驰汽车科技集团有限公司（以下简称绿驰汽车）。河南国投入主绿驰汽车，这也是造车新势力中第一家被国资控股的企业。

小鹏汽车收购福迪汽车，为获得生产资质扫清障碍

日前，有媒体获悉，小鹏汽车已经收购广东福迪汽车有限公司100％股权——由此满足了获得生产资质的必要条件之一。真正获得资质还需向各相关部门提交各类材料，并等待审批。天眼查信息显示，3月19日，福迪汽车的股东方已变更肇庆小鹏新能源投资有限公司。而后者则是小鹏汽车旗下子公司。事实上，小鹏汽车在2017年5月，就宣布制造基地落户广东肇庆，预计总投资超过100亿元。但因没有生产资质，肇庆工厂未能启动，其通过与郑州海马汽车以代工合作的方式，生产首款车型小鹏G3。

捷豹路虎英国工厂将转产电动车?XJ或率先投产

日前，有媒体从海外媒体获悉，捷豹路虎位于英国的布罗姆维奇城堡（Castle?Bromwich）工厂将改造成为用于生产该品牌旗下电动车的生产中心，全新XJ电动版车型将率先在此工厂进行投产，未来捷豹J-PACE电动版和路虎全新电动车型“Road?Rover”也将在布罗姆维奇城堡工厂进行生产。

跟随扁平化潮流，日产全新LOGO曝光

日前，有海外媒体曝出，日产已经申请了全新的品牌LOGO。此外，该公司还在加拿大针对旗下Z系列运动品牌也申请了新的品牌LOGO。近期，大众、宝马等一批车企都推出了全新的扁平化l风格ogo，日产现在也决定跟进这股潮流。根据全球商标文件显示，日产的全新LOGO也打算走大众、宝马的老路，将日产原本三维的品牌LOGO改成二维设计，也就是媒体所说的扁平化LOGO。从中可以看出，新LOGO的整体外观轮廓与此前的设计大体上相同，只是将“NISSAN”两侧的边缘设计为开口，设计十分简洁。值得注意的是，日产旗下Z系列的跑车此前一直沿用日产品牌LOGO，但在今年，日产打算为旗下运动跑车单独申请新的品牌LOGO。设计专属的品牌LOGO将有利于提升消费者对不同系列产品的差异化认知，从而提升运动跑车的品牌认知度。

劳斯莱斯和宾利宣布临时停产，影响部分市场新车交付

劳斯莱斯宣布其工厂将于3月23日起停产两周。临时停产结束之后，还将按原定进行为期两周的复活节停工维护期，劳斯莱斯汽车古德伍德总部非生产线员工将用办公室与居家办公轮流进行的方式保证公司业务的正常运营。此外，另一家顶级豪华汽车制造商宾利近日也对外公布，自2020年3月20日起，宾利汽车位于英国克鲁的总部工厂暂停生产四周。

大众CEO：工厂停工或将持续数周，将试产呼吸机

据外媒报道，3月21日，大众汽车CEO赫伯特·迪斯（Herbert?Diess）警告称，危机可能会迫使该公司关闭工厂的时间超过最初的。此外，大众还表示，将加入世界其他汽车制造商的行列，探索使用3D打印机制造医用呼吸机，从而对抗。大众表示：“医疗设备对于我们来说是一个全新的领域。但是在我们了解了生产要求以及收到蓝图之后，我们就可以开始生产。”该公司透露，已经打印出了设备部件的原型，该集团旗下的斯柯达品牌也参与了该项目。截止到目前，除大众之外，其他宣布将开始生产呼吸机等短缺医疗设备的车企包括福特、通用、法拉利和日产等公司。

印度车企因疫情全面暂停生产

北京时间23日消息，印度最大车企马鲁蒂铃木和马辛德拉，以及大众、梅赛德斯-奔驰、菲亚特克莱斯勒、现代汽车等的印度子公司宣布，由于疫情爆发，他们将暂停在该国的生产。马鲁蒂铃木表示，将即刻关闭其在印度北部哈里亚纳邦的设施的生产和办公业务。马辛德拉表示，开始在其工厂生产呼吸机。

马斯克：特斯拉本周将提供1200台呼吸机

特斯拉CEO马斯克在推特表示，特斯拉将在本周内完成大约1200台呼吸机的分发，他称，呼吸机的交付、安装和操作是其中最难的部分。上周五，马斯克表示，特斯拉和SpaceX的员工正在“研究呼吸机”，尽管他不认为这些机器将来会被需求。

奥迪建电池组装厂，将投120亿欧元猛攻电动车

德国时间3月20日，奥迪集团宣布，为确保电动汽车快速上量，将在英戈尔施塔特工厂进行投资，准备在工厂附近建立电池组装厂。此外，到2024年，奥迪集团在研发、固定资产、工厂设备等领域投资约370亿欧元。其中，仅在产品阵容电动化方面，奥迪将预先投入约120亿欧元用于研发。

宝马全球最大工厂停产2周

近日，据外媒报道，宝马汽车位于美国南卡罗来纳州的SUV工厂将于4月3日暂停生产，预计停产时长至少两周。南卡罗来纳州宝马工厂主要生产宝马X3、X5和X7等SUV车型，年产能可达450000台，雇佣了11000名工人，不仅是宝马集团在全球最大的汽车组装厂，按价值计算也是美国最大的汽车出口基地。该工厂主要从欧洲进口发动机和变速箱等关键零部件，但由于肺炎疫情的爆发，欧洲零部件和整车生产线实际上已经暂停。

新能源汽车充电桩被纳入新基建行列

近日，新能源汽车充电桩被纳入新基建行列。据统计，至2030年，我国将存在6300万台的充电桩缺口。业内人士指出，随着未来5年我国新能源汽车保有量大幅增加，充电桩需求量巨大，市场空间在千亿元级别。充电设备需求将显著增加，充电桩行业受益，也将给技术领先、运营积累深厚的企业带来新的机遇。

向东平加盟北京现代任副总经理、销售本部长

在离开天际汽车近一个月后，向东平于今日履新。3月23日，现代汽车宣布任命向东平为现代汽车集团（中国）Vice?President、北京现代副总经理、销售本部长，主要负责北京现代的市场销售、营销网络等业务。向东平也是继李峰出任现代汽车集团（中国）副总裁、东风悦达起亚总经理之后，又一位现代汽车所聘用的中国本土人才。

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