汽车零部件产业政策_汽车零部件产业政策有哪些

1.汽车零部件的行业现状

2.汽车零部件的发展趋势

3.工信部：多省市全力保障汽车产业链供应链稳定畅通

摘要

由于近两年来中国整车销售量每年以两位数的速度递增，形成对汽车零配件的大量需求，再加上整车寿命普遍缩短，消费个性化加速了零配件业的发展。汽车配件业从无到有，从小到大经历了短短十几年不平凡的发展历程，形成了一个完整的汽车配件加工和销售体系，它的发展速度是惊人的，取得的业绩也是辉煌的。应运而生的汽配市场虽孕育着无限的商机，有着极其广阔的发展空间，但它同时面对着整体实力小、装备水平差、营销体系不完善、销售业态较传统等问题。如何发展具有中国特色的汽配市场；如何确立中国汽配市场的发展方向；如何改变目前中国汽配市场传统落后的交易模式，这就需要我们对中国汽配市场的现状及未来发展进行深刻的反思。

一、 汽车配件市场的现状

（一）汽车配件市场面临的形势

真正意义的中国汽车业和中国汽车配件业是在改革开放以后发展起来的。汽车配件作为一个产业是伴随着汽车业的发展于九十年代初确立。目前我国汽车工业正处于快速发展的关键时期，汽车业新一轮购车热潮掀起，一批整车厂汽车公司销量连续高速增长，在汽车市场火爆的带动下，以离合器、汽车底盘、汽车前后桥以及汽车零部件制造加工、汽车改装、汽车修理等相关行业的汽配市场呈现出快速发展之势。汽车工业的发展为汽车配件工业的发展带来了极大的机会。

中国汽车工业产业目前每年对零配件的需求量达到八百亿元人民币左右，而每年从一级市场到区域经营再到零售商的汽车零配件流通至少要完成二千四百亿元人民币的交易额。1999年全国零配件的总供求量为700亿人民币，进口汽车配件的总需求量近7亿美元，而且将以每年11％—20％的速度增长。从总量和趋势来看，中国汽配市场都呈现出巨大的发展空间。

（二）汽车配件市场存在的问题

长期以来，中国的汽车产业政策比较重视整车生产企业，而忽视与其配套的汽车零配件市场的发展。实际上随着中国汽车工业从“乡间小道”驶入“高速公路”，汽车零配件市场呈现出前所未有的巨展空间。虽然汽车配件市场的总量巨大，但另一方面竞争也相当激烈，全国现有各种规模的汽修厂22．8万家，汽配经营企业约10万家，一个省有几个甚至十几个大型汽配专业市场，有的省会城市或较发达的大城市一地就有数家，明显呈现出买方市场的局面。

汽配市场，呈严重的两极分化状态，有一小部分运作有方的汽配城不断地适应市场需求，不断调整自己的市场定位，加强其售前、售中、售后服务功能，使其适合品牌商的需求，从而走出一条与原来汽配城做房东的内涵有着根本区别的新路。而大多数仍以物业为主要经营体制的汽配城，在新的市场格局下将会很难生存。全国汽配城目前已有百余家，几乎都停留在物业管理和提供比较简单的配套服务上，所有的汽配城目前还处于最初级的现货贸易阶段。由于投资和经营汽配城很多是行为，这样容易造成重复建设和盲目发展，也容易导致不公平竞争。

从80年代后期开始，国有大型企业由于其僵化的体制被逐步挤出了汽配市场。整个市场呈现“散、乱、差”的局面，同国外的成熟市场相比，经营手段落后，观念陈旧，竞争分散无序，企业单纯地在低水平的基础上利用价格杠杆进行无利润竞争，从而使大部分商家陷入了需求量越大，价格下滑幅度越大的恶性循环的怪圈。另一方面，这种无序的混乱，也给冒伪劣商品提供了可乘之机。从整体而言，我国汽车零部件工业落后于整车工业，这是因为那些产品可靠、质量较好的汽配厂可选为整车的配套厂家，进入配套市场，而未被选为与整车配套的厂家只能进入维修汽配领域，这就形成了维修配件的质量低于整车组装件的质量。据有关资料表明，由于使用伪劣汽配造成的交通事故占整个事故的3％以上。从在昆明这个国内较大的市场中，我们可以看到制约着汽配行业发展的几个大的隐患。

隐患一：汽配市场所售产品的品质良莠不齐。同一种配件可能有七八个牌子的产品同时销售，且仿冒原厂或名牌的现象普遍存在。正可谓“乱花渐欲迷人眼”，让那些对汽车配件和维修一窍不通的车主们无所适从。有客户来买配件，他们通常会直接询问“要原厂的还是副厂的？”这“原厂的”一般是指为主机厂配套的装车件；“副厂的”则是非配套厂家生产的非配套件，所以绝大多数原厂件的价格势必要高于副厂件。一般在乎自己车的车主都会首先选择原厂件，而他们的生财之道也就在这关键之处。这“原厂”一类还要分为三个级别：第一级品质最好，是专门的装车件，也就是原车带的，外面根本买不到；第二个级别产品是供应特约维修站的，除了安装或更换时工艺上可能带来的差距外，产品本身与第一级并无太大差别；第三个级别便是流向零售市场的配件产品，卖的虽然仍是原厂件较高的价格，但实际上其品质已无法和真正原车所带相比。所以一般人以为在汽配市场买到的原厂件或在特约维修站更换的原厂件应该都与原车无异，其实其中必然会存在着或大或小的差别。更有一些维修站违规操作，其所谓的原厂件其实就是从汽配市场批发的，但回去卖出的价格自然就要远远高于汽配市场了。

汽车零部件的行业现状

摘 要 汽车产业是个高度关联的产业，汽车零部件产业作为汽车工业的基础，在很大程度上影响着汽车产业的国际竞争力。现阶段我国汽车零部件产业所存在的自主创新能力不足的问题，直接导致汽车零部件产业核心技术缺失，汽车零部件产品技术含量低和产品档次低，严重制约着我国汽车产业实现产业结构调整、建设汽车强国的发展战略。本文首先分析了现阶段在我国汽车零部件产业的行业现状以及发展中存在的主要问题。在此基础上，提出了根据各地区实际情况建立汽车零部件产业发展领导小组和汽车零部件产业协会；根据地区实际汽车产业发展情况，建立汽车零部件产业园；为扶持产业园的发展，通过引进发动机制造商或其他部件生产商，建设相对集中的汽车零部件产业园区；落实和实施汽车零部件产业规划，重点扶持汽车零部件产业龙头企业；建议地方市出台优惠政策，设立汽车零部件产业发展专项基金等对策建议。

关键词 中国汽车 零配件 市场

一、汽车零部件概要

汽车零部件行业是重要的中游行业，其中包括以下六项：动力传动装置、发动机零部件、悬架制动装置、电器电子装置、车身零部件、照明仪表装置以及附件。其与汽车整车制造业、汽车轮胎、汽车玻璃以及汽车蓄电池等制造行业相关联。

汽车零部件行业分别由发动机零配件、底盘零件、仪表电器件、车身

汽车零部件的发展趋势

中国汽车零部件仍处于进口依赖阶段

我国汽车零部件产业化主要经历了五个发展阶段。目前我国正处于大力发展高精尖技术，打破国外技术垄断的进程当中，当前我国汽车核心零配件仍处于进口依赖的阶段。

中国汽车零部件本土供给能力逐步增强

随着汽车市场规模扩大和全球化购迅速增长，我国汽车零部件产业供应体系逐步完善，形成了全球规模最大、品类齐全、配套完整的产业体系。2021-2022年，我国多家上市大型汽车零配件相关厂商持续看好并深化布局汽车零配件市场，代表性企业包括均胜零配件、拓普集团、中国长城、安洁科技、奥特佳、华工科技、保隆科技、得润零配件、银轮股份、北斗星通、拓普集团等。

中国汽车零部件需求有待恢复

根据OICA统计披露的数据显示，2012-2021年，全球和中国的汽车产量均呈波动态势，在2019年以前全球和中国汽车产量走势基本相同，但在2020年全球汽车产量较大下滑的时候，中国的汽车产量维持与2019年差距较小的水平。2021-2022年，中国汽车产量有所回升。2022年中国汽车产量达到2701.1万辆。由此来看，中国汽车零部件整车配套市场需求有所回升。

再从中国汽车零部件行业汽车维修市场需求来看，根据公安部数据统计，2010-2018年，我国汽车保有量增速均高于9%，保持着比较稳定的增速。截至2020年底，全国汽车保有量达2.81亿辆。截至2021年底，全国汽车保有量达3.02亿辆，存在较大汽车维修市场需求。

中国汽车零部件供需平衡分析

结合上述对我国汽车零部件供给及需求情况来看，我国本土供给能力有所增强，需求也处于逐步恢复的状态。再从国际形势来看，2020年以来，受中美贸易摩擦和肺炎全球蔓延影响，出口停滞，进一步加大了企业经营压力。2021年汽车半导体短缺现象开始在更大范围蔓延，全球多家知名汽车企业均不同程度受到汽车半导体供货不足的影响，部分车型出现生产延误、减产，甚至停产等问题。截至2021年，中国半导体自给率为15%，其中汽车芯片自给率不足5%，车用芯片进口率高达90%以上，汽车芯片产业链供应链自主可控能力急需增强。综上所述，我国中低端零部件基本处于供需平衡状态，而高端零部件呈现供不应求的态势。具体供需平衡分析如下：

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国汽车零部件行业深度调研与投资战略规划分析报告》

工信部：多省市全力保障汽车产业链供应链稳定畅通

第一是外资零部件企业加快进入中国。

随着中国汽车产业向纵深发展，众多国外零部件企业加快投资中国步伐，如世界著名零部件系统供应商德国博世底盘系统第二工厂落户成都。

第二是新能源汽车零部件将成投资热点。

中国已经将新能源汽车列入战略性新兴产业，在此形势下，全国各地建立新能源汽车及关键零部件产业基地的动作已经全面展开，未来国内新能源汽车及关键零部件领域的投资将会不断加大。

第三是兼并重组、海外并购将逐步加快。

整车市场愈演愈烈的价格战也正在蚕食着零部件行业的利润率，整车厂降低成本、保证利润的要求越来越苛刻。而中国汽车零部件行业产值规模虽大却没有发挥规模效应，所以汽车零部件行业的整合重组势在必行。可以预见，中国的汽车零部件行业将在今后几年进入加速整合阶段，一方面通过国内企业之间横向和纵向整合可以实现规模效应;另一方面通过海外并购以实现生产、市场等在全球范围的优化配置并获得先进技术及管理经验。

第四是集群化发展将拉动区域经济快速增长。

汽车零部件产业在全国形成了东北、华中、京津、长三角、西南、珠三角六大汽车零部件产业集群。产业集群化，使分工更精细、更专业化、更容易实现规模化，使信息更集中、更快捷，技术创新节奏更快、物流更容易组织，经济效益明显提高。

易车讯?3月下旬以来，国内疫情多发对汽车产业正常运行带来严重冲击。工业和信息化部党组坚决贯彻落实党中央、院决策部署，迅速建立协同联动机制，努力维护产业平稳运行。相关省（市）工业和信息化主管部门迎难而上，主动作为，多措并举，有效帮助企业打通堵点卡点，全力保障汽车产业链供应链稳定畅通。

上海：以点带链、以链带面加快推进汽车产业链复工复产

上海是我国汽车产业的重镇，汽车产量约占全国产量的11%，一批汽车零部件供应商在国内占据重要地位。面对疫情扩散，上海坚定不移执行“动态清零”总方针，统筹疫情防控与经济社会发展，发布2版《上海市工业企业复工复产疫情防控指引》，以保障上汽集团、特斯拉连续稳定生产为抓手，以点带链，建立红灯供应商（库存小于3天）专项协调机制，累计发布4批白名单（涉及汽车零部件企业约1500家），建成7个重要物资应急保供中转站，推动汽车零部件企业恢复物流运输和复工复产，以链带面，助力全国汽车产业稳定运行。

截至5月19日，上汽集团、特斯拉在上海的工厂自复工以来，累计分别实现整车下线2.1万辆和2.6万辆；全市已有1200余家汽车零部件企业复工复产。大陆泰密克、上海变速器等一批零部件供应商复工并提升产能，保障了一汽、东风、长安、广汽、北汽、比亚迪、长城、吉利等国内车企产业链供应链逐渐恢复稳定。

江苏：依托专班解决红黄灯供应商问题，有力保障省内外汽车零部件供应

为应对疫情对汽车产业链供应链的冲击，江苏省工业和信息化厅在省稳定重点产业链供应链工作专班机制下，专门设立汽车产业链协调保供工作组，建立省、市、县、乡镇四级联络机制，重点监测红灯（库存小于3天）、黄灯（库存小于7天）供应商，精准开展协调，按照“能复尽复”“快批快复”的要求，“一企一策”推动企业复工复产，并通过推行封闭生产、加快物流通行证审批流程、开展专人点对点物流引导、科学指导企业疫情防控等多种举措，有力保障省内外汽车零部件供应需求。

目前，全省已累计协调推动超过1300家汽车零部件企业复工复产和物流保通保畅，仅昆山、太仓地区4月下旬就向上海发出汽车零部件600余车次，保障全国16个省市60余家整车企业正常生产。

浙江：建立两个名单，用好两个平台，上半年汽车产业增长依然可期

面对疫情影响，浙江省经济和信息化厅迅速启动汽车产业链保障应急工作机制。建立两个名单：梳理形成“长三角区域重点产业白名单”企业601家，摸排建立“浙江省汽车及零部件产业链供应链白名单”企业214家，省市县联动加强疫情防控、助企纾困等服务保障。用好两个平台：综合利用工业和信息化部“汽车产业链供应链畅通协调平台”和浙江省“产业链一键通运输保障平台”，收到413家整车及零部件企业物流运输和复工复产诉求千余件，安排专人对诉求事项逐一协调落实。

4月，浙江省新能源汽车实现逆势增长，产销同别增长1.3倍和1.2倍，成为提振浙江省汽车产业的关键力量。1—4月，浙江省新能源汽车产销同别增长2.4倍和2.1倍。5月浙江省汽车产业正缓慢回升，上半年汽车产业增长依然可期。

安徽：服务大局 主动作为 全力保障汽车产业安全稳定发展

服务大局，做好“汽车产业链供应链畅通协调平台”涉及安徽省汽车零部件供应商问题的协调工作。安徽省经济和信息化厅确立专人负责汽车产业链供应链畅通协调平台，把相关问题迅速分办至有关市主管部门，推动解决。截至目前，已累计协调解决60余个问题清单。

主动作为，保障省内汽车整车及零部件企业稳定生产。积极加强产业链跨省间的线下沟通协调。帮助江淮、蔚来、比亚迪、奇瑞、弗迪电池等重点企业协调解决40余家上游供应商跨省运输困难和生产组织供应等问题。召开两场省内芯车对接活动，切实帮助企业解决实际困难，稳定汽车产业发展。1—4月，全省汽车产量48.58万辆，同比增长0.5%。

四川：坚守防疫、纾困解难，为车企打通保供“生命线”

4月中旬，汽车产业链供应链受疫情影响的冲击凸显。四川省经济和信息化厅紧急会同有关部门指导成都经济技术开发区建立供应链物流运输绿色通道，仅用5天时间，即于4月23日建成物流中转站，依托中转站形成了闭环管理的物流运输绿色通道。同时积极对接上海、江苏等地，协调推动相关零部件企业加快恢复生产和产品发运。截至5月19日，已累计进站车辆123辆，出站车辆116辆，打通了物流保供“生命线”。

此外，先后出台《抓好疫情防控促进工业企业稳产增产工作指引》《全力保障汽车产业链供应链稳定六条措施》等政策举措，充分发挥成渝地区双城经济圈汽车产业链供需信息线上对接平台作用，推动近3500家整车和零部件企业上云，多措并举全力保障汽车产业链供应链稳定。