汽车零配件产业园规划设计方案_汽车零部件产业园水系恢复项目

1.铁岭经济技术开发区的铁岭经济技术开发区

2.南阳市2019年两会工作报告（全文）(二)

3.许昌市的未来发展方向在哪里？

一区

高铁生态商务区，总规划面积50平方公里，重点打造以高铁枢纽站区为中心，汇聚高端服务业和高科技企业的全新平台。目前以企业总部、CBD、商务休闲、软件服务外包等为主业的16平方公里的起步区已基本建成，徐州博顿温德姆五星级酒店、婚庆文化创意产业园、月星环球港、麦德龙大型超市、高铁时代广场、软件服务外包基地等一批重大项目建成使用。二期按照“两轴、七区”的空间结构，围绕打造创新研发中心区、现代物流商贸区、生态宜居新城区和生态休闲旅游区四大功能板块，已编制完成34平方公里的控制性详规、土地利用及产业发展规划，重点发展以生态研发、电子商务、现代金融等2.5产业为主的高端服务业。5平方公里核心区的“两纵两横”道路和“一湖一河”水系基本完成，已有一批电子商务和生态研发企业入驻。

两带

主要围绕徐连工业走廊、徐贾工业走廊的发展战略，以六大功能园区建设为重点，科学布局重点产业项目，形成横贯东西、纵横南北的产业带。

六园

工程机械产业园位于运河以北，总规划面积12平方公里，主要发展高端工程机械主机及关键零部件产业，目前园区基础设施即将全面完成。在工程机械产业园内还规划建成了占地1000多亩的卡特彼勒供应商工业园，具备共享仓储服务区域，集约模式公共配套设施，水、电、气、餐饮、水处理以及办公场地等集中分配共享。已有6家配套企业入驻，其建设模式被哈佛大学列为教学新案例。

中德徐州东方鲁尔产业园是徐州对德合作共建徐州生态示范区合作项目的重要产业载体，位于徐州经济技术开发区东北部，西临京福高速公路，北靠京杭大运河，南到杨山路，规划用地面积约18平方公里。按功能划分为三个子园区，分别为光伏产业园、现代商贸物流产业园、生态修复及苗圃森林公园。截至2015年，光伏产业园已拥有多晶硅产能世界第一、技术品质一流的中能硅业，全球最大、光电转换率最高的铸锭切片专业工厂—协鑫硅材料厂，基本形成从多晶硅到太阳能电站完整的光伏产业链。现代商贸物流产业园以京杭大运河亿吨大港建设和金属物流项目作为两个主要拉动点，在区域内形成一个集货物装卸、仓储、加工配送、中转交易和运输为一体的现代商贸物流产业区。生态修复及苗圃森林公园，主要作为徐州市区东部“绿肺”进行规划建设。

清洁技术产业园是开发区依托清华大学、与清华控股集团公司合作开发的重点功能园区，位于京沪高铁以东，规划面积5平方公里，重点引进发展新光源、新型家电及通信、智能制造机器人、智能电网等战略性新兴产业。智能电网产业园为清洁技术产业园的园中园，规划面积2平方公里，重点发展智能变压器、整流器、电感器以及智能输配电、控制设备等智能电网产业。已有3家企业投入生产经营。

新能源汽车产业园位于开发区东部片区，规划面积3.5平方公里，重点引进发展新能源汽车整车及关键零部件，电池、电机、电控制造产业。目前正在进行园区规划，基础设施即将开工建设。

健康产业园位于高铁生态商务区二期内，是徐州市发展新医药产业的三大重点园区之一，规划总面积5.3平方公里，重点建设集生物医药、医疗器械、营养保健品研发、制造、展示、交易、服务于一体的综合性功能园区。目前，园区规划已完成，正在建设“两纵两横”道路等基础设施，已达成3个项目进区意向。

电商总部产业园位于高铁生态商务区二期内，规划面积2.8平方公里，主要打造集软件开发、电子商务、汽车电子服务、现代金融、移动互联等行业及与之配套的商业为一体的综合性园区，努力建成高端金融与科技产业有机结合的示范区。

铁岭经济技术开发区的铁岭经济技术开发区

3月18日，凤凰网房产从石家庄市获悉，石家庄发布了《石家庄市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。纲要依据《石家庄市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，主要阐明全市发展战略，明确工作重点，激发市场主体活力，是经济社会发展的宏伟蓝图，是全市人民共同的行动纲领，是履行职能的重要依据。规划期为2021—2025年，展望到2035年。

关于新三区发展：

加快推进鹿泉、藁城、栾城与主城区在产业发展、公共服 务、城市管理、基础设施等方面深度融合，促进要素跨区 域无障碍流动，全方位提升主城区一体化水平，助推城市经济 高质量发展。

一、推动规划建设一体化 优化城乡空间布局，统筹确定都市区域发展定位、空间结 构、人口及用地规模，统一安排区域性重大基础设施和公共服务设施，合理安排新增建设用地指标，建立土地供应新机制， 支持新三区提高产业用地利用效率。争取扩大城市建设用地总体规模，统筹解决区域“三线划定”中重叠图斑、基本农田调

规等内容，赋予八区一县闲置土地调查认定和处置的管理权限， 理顺存量土地盘活利用体制机制。统一调整基准地价，对新三区和主城区不同用地类型的基准地价进行调整更新，确保新三区与主城区相邻区域土地级别和基准地价水平平稳过渡和顺畅衔接。积极推动调整水源地保护防护范围，尽可能释放空间， 打造滹沱河生态、文化、产业经济带，构建经济高效、结构合 理、疏密有致、蓝绿交织、产城融合、职住平衡、交通便捷的 一体化新型城区。

二、推动产业发展一体化 明确产业布局功能区，主城四区极化“一核”引领，打造 城市高端服务主导功能区，新三区强化“一环”支撑，打造先 进制造主导功能区，与“一核”形成“东生、西数、南制、北贸、中服务”的经济开放创新发展增长极。建立“大招商”工 作机制，统一招商平台，统一招商政策，统筹主城区和新三区 产业项目摆放，形成全市重大产业项目招引工作内部竞争有序、 外部竞争有力的良好局面。依托高新区、经开区、循环化工园 区和装备制造产业园，建设东部产业新城，推进产城融合发展， 打造全市先进制造业高地。提升新三区开发区能级水平，构建 起科学合理的管理体制和精简高效的运行机制，支持区域内政 策互相适用、数据共享共通，支持合作发展“飞地经济”，打 造全国产城融合发展新样板。

三、推动公共服务一体化加大新三区优质教育医疗供给力度，完善新三区与主城区学校布局规划，优先在交界处新建幼儿园、中小学，鼓励 主城区优质医疗同新三区医疗单位合作办医，建立紧密型 医联体或逐步建设分院，进一步提升新三区医疗服务水平。加快公共设施一体化建设，统筹考虑污水管网建设、垃圾处理等 市政设施建设管理，推动新三区与主城区交界处居民区就近使 用供气、供热、供水等配套设施，达到利用最大化。加强 新三区人才建设，推进常态化优秀干部挂职互派、双向交流， 鼓励新三区出台更加灵活的高级人才引进政策。提升交界处社会治理水平，支持新三区和主城区交界处乡镇数字化治理、网格化管理，率先打造立体化、信息化社会治安防控体系。

四、推动要素供给一体化 加大新三区财政支持力度，健全财政转移支付制度，完善 跨区域重大基础设施建设机制，支持设立股权投资基金，鼓励 运用地方债券。完善交通体系建设，加密八区一县重要交通干 道、互联互通道路、快速路连接，加速推进轨道交通建设，引导主城区客运站有序向新三区与主城区交界处搬迁，形成主城 区到新三区和正定县半小时轨道通勤网。推动物流园区体系建设，按照新的城市发展空间布局和物流集疏运格局，调整优化物流园区空间布局和功能定位，推动主城区内的物流企业有序向新三区布局，加快构建布局合理、功能完备、绿色高效 的物流园区网络体系。

?新三区与主城区一体化

?1.交通互联互通。谋划实施藁城区廉州路西延快速路、藁城区滹沱河观光路跨铁路立交桥、北二环东延、鹿泉区西三环北延、鹿泉区青龙山大道东延、栾城区天 山大街南延、栾城区建华大街南延等项目建设，进一步联通新三区与主城区的交通 网络，贯通新三区与主城区的道路。

2.完善公园广场体系。结合重点区域拆迁，建设槐北公园（北区）等 4 座高品 质公园，实施西山龙泉湖生态桥建设，打造西山—龙泉湖景观带，形成布局合理的城市公园广场体系；对照星级公园评选标准，选择 10 座公园广场进行升级改造，建设 30 处特色突出、便民惠民的“口袋公园”，补足公园绿地短板，初步实现“300 米见绿、500 米见园”的公园绿地布局。

?3.提档升级道路绿化。以“四横八纵”、城市环路、新老城区连接线等主干道 为重点，结合城市新建道路，打造高品质景观大道；对已建成的次干道、小街巷进 行补植增绿，增植一批特色树种和造型植物，打造主题突出的精品街巷；在全市街 道重要节点开展观花观叶植物增植，大力推进绿道绿廊建设，完善城市绿道绿廊布 局。

4.城市水系景观生态。在城区段滹沱河生态区布局标志性的园林建筑和特色小 品；对民心河、太平河、环城水系景观进行提升，重点抓好滨河绿道打造及沿线公 园改造；实施橡胶坝更换、河道清淤等水系基础设施建设项目，让城市水系愈发“水 清、河畅、景美”。

?5.教育一体化。支持新三区优质高中段学校建设，实现教育均等化，新三区分别谋划新建 1 所 3000 人规模普通高中。

南阳市2019年两会工作报告（全文）(二)

一论夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利

铁岭经济技术开发区自改革开放初期建立以来，艰苦创业、积极探索、锐意创新、大胆实践，从无到有，从小到大，在对外开放、体制创新、产业集聚、科技创新、集约用地、城市建设等方面积累了重要经验，发挥了窗口、示范、辐射和带动作用，已成为开发区经济最有活力、最具潜力的经济增长点，成为中国最具吸引力的投资热土。随着内地国家级经开区的加快建设，经开区区域布局更加合理，基本覆盖了开发区主要的经济区域。

第“十三”和第“四六”个五年远景规划，必应为建设美丽富庶文明快乐新铁岭。

同时，经开区的内涵不断拓展，经济水平快速提高，产业结构显著优化，职能最大可能地使经济朝着预定目标发展。当然，在一些市场取向型改革的国家中，出于培育市场、扩大市场机制作用范围和力度的考虑，也开始在铁岭经济开发区有所发展了。参与了铁岭新城，开发区，昌图县，开原市，铁岭凡河新区和腰堡新城，以及新台子新城和调兵山市的施工建设，投资环境最优的现代化产业重要集聚区，并取得了很大成绩，也是正在创建中的国家级生态示范区，由国家划定适当的区域，进行必要的基础设施建设，集中兴办一两项产业。同时是给予相应的扶植和优惠待遇,使该区域的经济得以迅速发展。开发区由某一个地方规化一个专门的区域，成立开发区管理委员会和开发区投资有限公司，投入资金进行开发区的载体建设，开发区历经十几年的发展。中国铁岭成为了适宜人居，适宜创业，适宜休闲度，尊老爱幼，守孝道的美丽城市。

沈阳-铁岭城际铁路全长59公里，起于沈阳市皇姑区松山路，止于铁岭市凡河新城，是全省“十一五”重点建设工程，也是继沈抚城际铁路建成后，沈阳经济区又一重大基础设施建设项目，它是全国最高水平的城铁 约60%是高架轨道 高架桥平均距离地面8米。沈铁城际铁路由沈阳市和铁岭市共同出资建设，项目总投资114亿元。沈铁城际铁路于2009年7月24日正式开工，沈铁城际铁路全程共设14个站位。起点为沈阳市皇姑区松山路（地铁二号线起始点），终点为铁岭市凡河新城，2015年经辽宁省人民批准新铁岭经济技术开发区沈铁地铁项目，2015年底启动新地铁项标，预计2019年完工，起点是沈阳新台子地铁，终点站是铁岭西站。

如今，仅仅过去3年，5平方公里起步区已基本建成，开工建设总面积超过300万平方米，15平方公里拓展区基础设施也已达“九通一平”；几千户动迁农民早已搬进新居，成为新区第一批市民；市技师学院、市规划局、市商业银行已经进驻新区，市、县两级行政中心也将于近日南迁；地方本科大学、财校、体校、军体校、铁岭县高中，以及东北城温馨港湾，幸福里，铭邦上品，金月蓝湾，浅水湾1号商业街,宇泰·金科府邸都已经建成；大型住宅小区浅水湾一号住宅和紫御豪庭都已封顶，第一条商业街钟山柳岸已经开街，坐落在天水河畔的上海新天地商业街、香港恒基兆业商业步行街，幸福港湾，官台新苑，红石郡，有巢式，金鼎观澜，水木华园，天力城，新宏国际城等住宅小区也已经开工建设；凡河、天水河、如意湖、莲花湖、钻石广场、凤冠山、朱雀岛等景观工程已经完成，一座具有江南水乡特色的中国北方水城，已经矗立在辽北大地上。

铁岭县凡河镇，凡河镇位于辽宁省铁岭市铁岭县。凡河镇镇驻阮家洼子，人口5.67万人，面积172.85平方千米，经济开发区　[1]辖21个分场：柳条沟、温庄子、何家屯、申家沟、左家沟、桑园岭、秦家岗子、顾官屯、山咀子、殷家屯、周安屯、红旗、帽山、老官台、官粮窖、茨芽屯、茨榆台、房身、山东、八家子。在经济领域建立以102国道为依托的30平方公里工业园区和工业隆起带，以现代农业科技园区为龙头的绿色水稻栽培，以新屯奶牛小区为基地的畜牧养殖，以万米路两侧绿色蔬菜为依托的蔬菜保护地生产的四大产业开发，给凡河全镇经济带来腾飞之势。2004年全镇引进大型工业项目6个，到位资金3亿元，初步形成橡胶制品及汽车零部件业、机电业、建筑装饰材料和农产品深加工业等四大支柱产业。全镇69家民营企业年产值达4亿元，现金突破1200万元，转移农村剩余劳动力3000人以上，绿色水稻栽培面积达到4万亩，“凡河”牌大米已获国家认证，远销省内外，并出口东南亚。新屯奶牛小区是初具规模最大，标准最高的奶牛小区，在小区的推动下全镇养牛户达到350户，年饲养量达到2500头，以得胜畜禽公司为龙头，肉鸡饲养量达到220万只。以万亩绿色蔬菜开发为基地的蔬菜保护地生产已形成一定规模，4.5万亩蔬菜保护地年产1.2亿公斤，年产值18亿元。

抚今追昔，东北文化“二人转”的发祥地，企业林立，经济发达，百姓富裕，经济和文化在这里交融，到处都绽放着无限的魅力，腰堡位于沈北新区北6公里、铁岭新城南5公里处。哈大高速公路、102国道、京哈铁路、哈大客运专线等高标准公路和铁路并驾齐驱、纵贯南北。城区规划面积10.7平方公里，入住人口10万人，到2020年实现地区生产总值300亿元，地区财政总收入20亿元，地方财政一般预算收入16亿元。

昌图县隶属于辽宁省铁岭市，区域总面积4317平方公里，下辖39个乡镇（场），43个社区，450个行政村，总人口为104万人。其中，所辖镇有26个，分别为八面城镇、昌图镇、老城镇、毛家店镇、宝力镇、亮中桥镇、三江口镇、双庙子镇、泉头镇、金家镇、朝阳镇、头道镇、马仲河镇、此路树镇、老四平镇、大洼镇、傅家镇、四合镇、古榆树镇、七家子镇、前双井子镇、四面城镇、东嘎镇、曲家店镇、通江口镇、大四家子镇；所辖乡有7个，分别为下二台乡、平安堡乡、十八家子乡、长发乡、太平乡、大兴乡、后窑乡；所辖农林场有4个，分别为宝力农场、傅家林场、新乡农场、虻牛马场；所辖农场办事处有2个，分别为两家子农场办事处和三江口农场办事处。

全县地貌由东部低山丘陵向西部辽河平原过渡，土壤类型由东至西分布为暗棕壤、黑土或草甸土、风沙土。根据境内的地形、地貌、土壤类型和利用方式的不同，大体可划分为四个区。东部低山丘陵区：本区为低山丘陵，海拔在200米以上；春来层峦叠嶂，青翠欲滴，群峰耸峙，林壑幽美；盛产名贵的中草药及山货野果；该区多为棕壤性土壤，适于农果木综合利用，多种经营，全方位发展。中部漫岗平原区：本区地处漫岗平原，土层深厚，土质肥沃，土地利用率高，农业产业发达，是县内重点产粮区之一。西部沿河区：本区分布在辽河、招苏太河冲积平原上，地势平坦，土壤深厚，肥力较高，水利条件较好，适于稻麦生产。西北风沙区：本区因受内蒙风沙影响，多为风沙土壤。土质瘠薄，地力贫瘠，是县内低产区；该区未利用地较多，适宜发展林牧业；在种植业方面适于发展花生、地瓜等经济作物。

昌图县属于中温带亚湿润、大陆性、季风气候，四季明显，雨热同期。春季气温回升较快，多为降水少，春风大，空气干燥；夏季天气多为闷热多雨，最高气温可达36℃；秋季多是天高云淡、秋高气爽的好天，气温迅速下降；冬季多是天气寒冷，最低气温可达-33℃。昌图县西部是辽河冲积平原，西北为风沙区，河流除辽河外，主要支流有招苏台河、二道河、亮子河等，均属辽河水系。境内有辽河、东辽河、招苏台河、二道河、亮子河、马仲河等流域面积超过100平方公里的大中河流15条，已建成中小水库64座，可开发利用的水总量达6．1亿立方米。

腰堡新城按照“工业化推进城镇化，城镇化服务工业化”的发展思路，高品位开发建设，高标准管理运作，建设水平显著提升，宜居、宜业的现代化魅力新城迅速崛起。新城建设累计投入资金达19.7亿元，部分路网等基础工程基本完成，沈铁二号公路腰堡段全面竣工，城区建设面积完成1平方公里。建成了总建筑面积20万平方米的康兴家园和石山子农民新村，1.3万平方米的农村九年一贯制学校，1.2万平方米群众文化活动广场，3.5万平方米综合中心，10万平方米的康兴佳苑小区；完成中鼎花园项目45万平方米的规划设计，年内将动工建设。

腰堡新城以辽宁专用车和汽车零部件两大产业基地为载体，全力引进大项目、大企业、大集团，不断壮大经济发展实力。2010年新签约项目126个，新开工项目63个，产业集聚初具规模。为保障新城建设顺利有序开展，在原有征地基础上，2010年完成腰堡、沙坨子、友谊三个村征地8000亩；大康屯村整体拆迁856户，置换土地1200亩，征地1.2万亩，整合工业用地达到3.6万亩。随着邮政、移动、网通，商业、工商等银行和服务企业的强势进驻新城，房地产、金融、餐饮及商贸物流等综合配套服务体系更加完善，新城综合承载能力进一步提高。

铁岭县腰堡镇是全国创建文明村镇工作先进镇，辽宁省精神文明先进乡镇，多次获得省、市、县级先进党委标兵等荣誉称号。近年来，该镇党委坚定不移地实施工业化、城镇化“双轮驱动”战略，确定了“工业化推动城镇化、城镇化服务工业化”的发展思路，牢牢把握铁岭市建设生态城市综合配套改革试验区的天时，紧紧依托打造中国专用车之都——辽宁专用车生产基地的地利，率领3万腰堡人民开拓进取，真抓实干，有力地推动了区域经济实现科学发展、和谐发展、创新发展。2009年，全镇社会总产值实现104.6亿元，增长67.8%；其中第一产业总产值2.35亿元，增长0.86%；第二产业总产值98.5亿元，增长69.6%；第三产业总产值3.8亿元，增长99%；地区财政收入实现7180万元，增长50.6%；一般预算收入实现2860万元，增长52.9%；农民人均纯收入达到9200元，增长22.7%。

在加快沈阳经济区新城建设中腰堡新城是沈铁城际连接带的重要增长极，腰堡镇将紧紧抓住这一重大战略机遇，按照沈阳经济区的总体规划和统一部署，围绕市、县整体发展战略，以实现沈铁同城化为目标，以产业集群为支撑，以加速城镇化进程为载体，立足于增强区域经济活力和实力，走出一条具有区域特色的新型工业化、城镇化道路，力求在工业化、城镇化上实现新突破，是实现新城建设与经济的蓬勃发展的新亮点。

这里地处东经123°34′，北纬40°09′，属北温带半大陆性季风气候。水力充沛，境内有辽河、万泉河两大河流和库容量309万立方米的懿路水库一座；电力能源充足，拥有两座大型变电所，送电量可达16万千伏安；通讯网络畅通，拥有6座微波通讯发射塔；矿产储量丰富，有储量5000万立方米闻名遐迩的高级建筑材料“东北红”大理石，储量8000万立方米的石灰石，以及具有一定开价值的砩石、铅、锌等矿产。

全镇辖15个行政村，2个社区，95个村民小组，总户数13736户，总人口5.3万人，其中农业人口2.9万人。民族有汉族、满族、回族、朝鲜族、锡伯族、蒙古族。全镇幅员面积114平方公里，耕地5095公顷，林地1780公顷，水域面积440公顷。2010年4月6日，国家发改委正式批准沈阳经济区成为国家新型工业化综合配套改革实验区。将新台子镇建设成为沈阳经济区沈铁城际连接带新台子新城。

铁岭市高新技术产业开发区 .7平方公里，建成区面积5.2平方公里。新台子新城北距铁岭新城区和东北国际物流城7公里，南与沈阳沈北新区相连接，京哈铁路、102国道、哈大高速公路、和即将开工建设的沈铁轻轨线纵贯境内，乘车去沈阳桃仙国际机场30分钟，去铁岭新城区10分钟，南北交通非常便捷。

新市镇规划面积6平方公里，规划人口6万人，目标建成社会保障制度健全、社会秩序良好、教育水平较高、居民文化生活丰富，适宜居住与创业的现代化综合型新城。新台子新城北距铁岭新城区和东北国际物流城7公里，南与沈阳沈北新区相连接，京哈铁路、102国道、哈大高速公路、即将开工建设的沈铁轻轨线纵贯境内，距沈阳桃仙国际机场30分钟，距铁岭新城区10分钟，南北交通非常便捷。

区位优势突出。新台子新城区位条件好，幅员面积114平方公里，辖区内有15个行政村、2个社区，总人口5.3万人。近年来，新台子新城在县委、县的正确领导下，始终坚持以科学发展观统领全局，倾力打造“辽北第一镇”，新农村建设成效显著。

交通优势明显。新台子新城区位条件好，交通发达，通讯便捷，发展条件优越。位于铁岭的南大门，南依沈阳市区26公里，北靠铁岭市21公里，东连抚顺，西衔铁法。哈大高速公路、102国道、京哈铁路、哈大客运专线等高标准铁路和公路并驾齐驱、纵贯南北。距沈阳国际机场50公里，距鲅鱼圈港190公里，距锦州港250公里，距大连港420公里，出海入关非常便利。

优势突出。这里工业基础良好，劳动力廉价，政策优惠，环境优良。乡镇企业规模和效益同步增长，民营骨干企业异军突起。有辽河、万泉河两大河流，水丰富。有两座变电所，电力充足。设有微波发射塔5座，无线通讯网络畅通，是辽北第一个成为电话镇的乡镇之一。

政策环境良好。近年来，在东北老工业基地振兴的大背景下，辽宁老工业振兴的步伐加快。在国家、省宏观战略的指引下，新台子新城将建设新城、改造旧城区基础设施作为目前的工作重点，必将获得资金筹措、发展政策等方面的有力支撑。

新台子新城建设进展顺利。目前，新镇办公楼、九年一贯制学校已选址完毕，正在进行整体的设计。沈铁2号路（新台子段）施工已全面启动。万泉河桥工程已施工完毕，开春铺设黑色路面即可完工。装备制造学校、农民新村建设已经开始施工，预计2011年内可以完工。镇内各街道已安装路灯，所有陈旧管线进行全面改造。全镇种植各类树木近5万棵，绿化1.5万平方米。09渠铺设排水管线260延长米,平整场地绿化，铺草坪3000平方米。

新台子新城将借助沈阳经济区上升为国家战略的黄金机遇，依靠新城的区位、产业、、政策优势，实现新城建设与经济的蓬勃发展。

调兵山市原名铁法市，是1981年9月经院批准设立的县级市，1982年9月成立市人民，年10月改为铁岭市铁法区，1986年9月恢复市级建制，2002年9月正式更名为调兵山市。先后获得全国卫生先进城市、国家畅通工程优秀管理城市、辽宁省文明城市建设标兵市、辽宁省园林城市、辽宁省平安市、辽宁省十个最干净城市之一六项殊荣。

全市区域面积263平方公里，建成区面积18.7平方公里，总人口23.9万，其中城市人口17.7万人，中心城区人口14.7万人，共有汉、满、蒙、朝、回等23个民族。下辖3个建制镇，2个街道办事处，34个行政村，24个社区。境内自然丰富，查明矿藏10余种。其中，煤炭储量22.59亿吨，占辽宁省总储量的1/3；煤层气储量293.9亿立方米，年抽放量9000万立方米，目前以每年1000万立方米的速度增长；煤矸石4000万吨，是国家规定今后生产建筑材料的主要原料，年排放量500万吨以上；硅灰石储量达1800万吨，目前年开能力30万吨。

调兵山市属北温带半湿润大陆性季风气候，其特点是四季分明，雨热同季，日照丰富，春秋风大，寒冷期长。冬季以北风、西北风为主，干燥寒冷；春季多刮南风、西南风，最大风力达7级，干旱少雨；夏季雨水充沛，天气较炎热；秋季雨量减少。降雨量年际变化较大，大部分集中在6—9月份的汛期。年均降雨量为560mm，7月份降水量最多，占全年总降水量的29%。年均气温为6.7度, 相对湿度62%。7月份气温为最高月份，平均气温为23.8度；1月份为最冷月份，平均气温为－18.3度。无霜期为155天，初霜9月30日，终霜5月2日。年均日照为2787.6h，年较差为649.1h，生长季节（4—9月份）日照为1511.3h，占全年日照总时数的54.2%。调兵山市大风日较多，6级以上年平均出现67.8次，8级以上年平均出现37.8次, 其中以春季西南大风居多。

调兵山市地处辽河流域范围内，境内主要河流有王河和长沟河，均为辽河一级支流，为季节性河流。全市水总量为7304万m3，其中地表水总量为4484万m3，占水总量的61%；地下水总量为2820万m3，占水总量的39%。人均拥有水320m3。（1）地表水利用现状。地表水可利用量为2573万m3，目前已开发利用量为358万m3占可利用量的14%。由于全市三条主要河道均为季节性河流，因而地表水利用难度大，开发潜力很小。（2）地下水利用现状。地下水可利用量为2256万m3。到2004年地下水利用量合计1963万m3，开利用程度为70%。其中：城市生活用水量为876万m3（城市居民生活用水511万m3、城市功能正常运转用水365万m3）；农村生活用水量127.77万m3；工业用水量1125万m3，农业用水量1622万m3。我市地下水的开发利用程度在总体上已近超，受煤沉陷影响的20个村屯地下水水位下降幅度较大，最大已达12m，农民现有的提水设备已很难满足饮水要求，必须打深井取水。

境内公路总长度达180.5公里。沈环公路贯穿东西，连接铁岭和法库，矿区内公路通达市内各镇街。其中，省级公路2条，总里程46.6公里；县级公路2条，总里程8公里；乡级公路11条，总里程75.2公里；村级公路8.9公里；专用公路4条，总里程40公里。干线公路好路率达100%，县以上公路好路率100%，全市公路密度为7.52公里/万人，0.686公里/平方公里。

2007年春季以来，调兵山市调兵山街道积极协调争取资金。对3707亩煤下沉区土地进行复垦，整个复垦工作正在紧锣密鼓地进行。 调兵山街道煤下沉区位于尚三家子村，大部分地段处于晓明矿、大隆矿区，面积3707亩。该街道结合新农村建设和调兵山市国土局进行土地复垦，为老百姓办实事。该项目总投资1025万元，规划设计分三个区进行复垦。通过复垦发展高效现代农业、现代工业，形成集旅游、观光、、服务开发等为一体的新格局。共修建占地50亩的高标准鱼塘5个：建占地200亩的小型工业园区一处，通过招商引资发展现代工业；建占地100亩的高标准蔬菜大棚20栋，生产绿色无公害蔬菜；建桥梁一座、500型涵管4处；修田间路2400延长米、生产作业路2300米；植树47000株；对复垦土地进行改良，种植高效农作物。同时修建文化广场一个、文化长廊一处、凉亭两处，并通过绿化、美化、亮化、硬化真正成为人们休闲、、健身的好去处。

开原市位于辽宁省北部，位于铁岭市的东北部，辽河中游东侧。东与西丰县、清原满族自治县相毗连，南与铁岭县交界，西与法库、昌图县接壤，北邻吉林省梨树县。东经123°43′-124°48′，北纬42°6′-42°53′。东西长89.4公里，南北宽86公里，截至2014年，开原市总区域面积3164平方公里。 开原地势东高西低，南北多丘陵地带。东南多山，为长白山支脉，属山地丘陵，海拔在200－600米之间。主要山峰有城子山、砬子山等，海拔在800米以上。西部地势低平，为清河、辽河冲积平原一部分，海拔在50-100米之间，土质肥沃，适于机耕和灌溉，中部属于半丘陵半平原地带，全境为六山半水三分田。 开原市属北温带季风型大陆性气候。冬季寒冷期长达4个月，最冷月份在1月，平均气温在-14.5℃左右，极度低温为-35℃；夏季炎热，一般可持续3个月，最热月份在7月，平均气温在23℃－24℃左右，极度高温为36.5℃。全年日照时数约为2585小时，以五六月较长，十一、十二月较短。初霜期在9月下旬，4月末为终霜期，无霜期为145—165天左右。年平均降水量为678毫米。春夏多西南风，秋冬多西北风，平均风速每秒4.5米。 开原境内大小河流160多个，主要河流有辽河及其支流清河、寇河、柴河、沙河等五大河流。清河水库、南城子水库、关门山水库等大小水库9座，总蓄水量10亿立方米；地下水有三大水系，水质达到国家二级饮用水标准。开原境内有辽河、清河、寇河、柴河、沙河等大小河流166条。

许昌市的未来发展方向在哪里？

二、工作总体要求和目标任务

　南阳同全国、全省一样也步入经济发展新常态发展环境发生新变化总的来看是机遇挑战并存机遇大于挑战。从机遇看我国经济发展总体持续向好全面深化改革将释放新的动力活力“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大国家战略深入实施南水北调中线通水更有利于我市深化与京津地区合作、对接武汉西安等发达地区新常态下产业转移趋势不会改变新业态、新技术发展迅猛为我市承接产业转移、抢占新的产业发展制高点创造了有利条件郑万铁路、宁西铁路二线、蒙华铁路、天池抽水蓄能电站、内乡煤电运一体化等重大项目开工建设综合保税区获批既利于增强投资拉动、促进经济增长又利于提升综合承载保障能力为长远发展增创新优势。从挑战看全国经济增速换挡下行压力依然较大和周边先进地区差距拉大面临着不进则退、慢进亦退的竞争压力我市传统产业比重大、新兴产业规模小培育新的增长点更加迫切。因此我们既要把握机遇坚定信心又要保持清醒积极应对挑战、化解风险牢牢把握新常态下经济工作主动权努力在新一轮发展中抢得先机争取主动。

　今年工作的总体要求是认真贯彻党的十八大、十八届三中四中全会、中央经济工作会议精神全面落实省委九届八次全会和经济工作会议部署以适应新常态、抢抓新机遇、实现新跨越为主旋律以项目为抓手坚持“一统四抓三关键”总体部署坚持“一优一高一稳定”工作方针实施提升中心城区“两度两力”和富民强县“两轮驱动”加快推进经济、社会、生态“三重转型”奋力打造大美南阳、活力南阳、幸福南阳为全面建成小康社会蓄势加力。

　本着积极可行原则根据我市实际情况结合当前宏观经济形势、“十二五”规划和与全省同步全面建成小康社会要求今年全市经济社会发展的主要预期目标是生产总值增长8.5%规模以上工业增加值增长11.5%地方公共财政预算收入增长11%全社会固定资产投资增长19%社会消费品零售总额增长13%城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长9%以上居民消费价格涨幅3%左右节能减排和环境质量改善完成省下达任务。

　实现上述目标做好今年工作要把握好以下几点一是转变观念促转型。进一步解放思想更新观念破除盆地意识和路径依赖加快发展观念、工作方式方法转变坚持“一优一高一稳定”调中求进努力做到“转”和“赶”的有机统一。二是板块突破强支撑。以市城乡一体化示范区、综合保税区、产业集聚区、商务中心区、特色商业区、都市生态农业区等载体平台为核心聚力打造汇聚要素、支撑增长的经济集聚板块构筑多区支撑经济发展的新格局。三是补短抓新增动力。以开放招商为总路径紧盯工业、服务业等薄弱环节补齐发展短板增强内生动力抓住新兴产业发展机遇积极发展新业态、新模式壮大新的接续力量。四是改革创新破难题。用改革的精神、创新的手段破除制约发展的体制机制性障碍大力推进科技创新、机制创新、管理创新以改革促创新以创新解好扣不断增强发展动力。五是聚焦聚神求实效。把力量聚焦到发展上、聚焦到项目上强力实施“113215”投资促进以项目建设的新突破支撑南阳发展的新跨越。

　重点抓好以下九个方面的工作

　(一)聚焦特色主导产业培育推动工业转型发展迈出新步伐

　围绕做强工业这一战略任务按照“市有千亿、县有百亿产业集群”的目标狠抓大载体、大企业、大项目推动工业加速转型升级、做大做强。一是强力推进产业集聚区建设和特色产业集群培育。把我市基础较好的食品加工业率先培育成千亿元产业。着力培育先进装备制造、光电电子信息、汽车及零部件、生物医药、纺织服装、新能源六个特色主导产业实行“八个一”工作推进机制强力组织实施确保今年有大的突破。突出“一县一业”实施百亿元特色产业集群培育工程力争县区超百亿元和超50亿元的产业集群分别达到2个和10个。加快产业集聚区建设力争全市产业集聚区固定资产投资突破1500亿元规模以上企业主营业务收入突破2000亿元努力推动新能源、淅川产业集聚区晋升为二星级光电、社旗、内乡、镇平产业集聚区晋升为一星级。推进产业集聚区与所在乡镇行政区域管理套合。支持官庄石化园区等专业园区晋升为省定产业集聚区。二是推动传统产业转型升级。对冶金、建材、化工等传统产业综合运用延伸链条、技术更新、兼并重组等方式发展下游产品和消费终端产品探索新的经营模式和发展路子实现转型脱困。推动装备制造智能化、集成化引导制造企业从单纯生产产品向提供软件、服务和整体解决方案等集成业务转变。三是培育壮大骨干企业。实施大企业大集团培育工程围绕80家高成长性骨干企业出台发展规划和扶持政策力争主营业务收入超百亿元的企业达到4家超50亿元的企业达到5家超30亿元的企业达到8家超10亿元的企业达到20家。强力推进企业上市力争张仲景大厨房、全宇制药、西施兰等3～5家企业上市挂牌石油二机、森霸光电、宛西制药3家企业进入上市辅导乐凯华光、福森药业等6家企业完成股份制改造。四是狠抓项目建设。实施亿元以上工业项目352个年度完成投资470亿元。重抓重推河南油田特种蜡、南阳烟厂异地技改搬迁、荣阳铝业、北新建材等30个重大工业项目实行专题专案专班推进年度完成投资100亿元以上。鼓励支持企业技术改造重点实施汉冶特钢精轧机改造等96个技术改造项目年度完成投资70亿元。对年度技改设备投资超5000万元的企业给予贴息支持。扎实推进城区老工业区搬迁改造项目。争取国家支持枯竭型工矿区发展政策。五是强化服务保障。强化市级领导联系分包重点产业、重点企业、重点项目制度。建立工业经济协调服务周例会制度。研究解决中心城区重点工业企业土地证、房产证办理问题。开展校企、银企、产销对接活动。探索设立产业投资基金。组建南阳担保集团设立企业缓释基金。

　(二)以“两区”建设为重点推动服务业发展实现新突破

　以服务业“两区”和各类专业园区为载体以我市特色优势产业为主攻方向滚动实施100个服务业重点项目加速培育壮大优势服务业集群打造高成长业大市形成支撑经济发展的新动力(310328,基金吧)。一是加快推进“两区”建设。把服务业“两区”建设摆上重要日程确保今年见成效、出形象。一季度全面完成“两区”空间规划和控制性规划编制报批工作。强力推进市商务中心区建设实现基础设施基本到位确保今年整体上有大起色、大突破。加快卧龙岗、张仲景两个特色商业区建设破解拆迁和融资难题确保今年有实质性进展。推动镇平、社旗、内乡、西峡、淅川等基础条件较好的特色商业区进一步突出特色、提升功能桐柏、南召、唐河、新野、方城等基础条件较为薄弱的特色商业区扎实起步。坚持基础建设和招商引资同步推进利用京宛合作、沪宛合作等平台瞄准龙头企业、新型业态引进实施华南城等重大项目每个“两区”至少有1个千万元以上项目签约落地。二是突出抓好重点产业发展。大力发展文化、旅游业。把文化、旅游业作为南阳的支柱产业来培育打造。加快推进各类文化产业园区建设。引进、培育文化创意、动漫、软件、大型演艺等新兴业态。围绕增量抓品牌、存量抓提升推动旅游业十大项目建设打造南阳十大精品旅游目的地创建和提升10个A级景区打造和推出10个乡村旅游示范村实施旅游四项提升工程。聚焦北京市场加大旅游宣传推介力度。提升商贸、物流业发展层次。围绕建设区域性商贸、物流中心筛选确定50家商贸流通企业进行重点培育引进实施一批具有区域性贸易中心功能的大项目引进大型物流企业对我市物流进行整合重组实施中心城区商业网点规划加快推进内乡煤电运一体化等项目建设。推动商业模式创新大力发展电子商务出台发展规划、三年行动和扶持政策支持成立网络营销协会建设人才培训基地、电商孵化基地和实训基地鼓励企业建立网络营销平台推动淘宝“特色中国南阳馆”和慧聪网“玉文化产业带”尽快上线运行加快中关村科技园电子商务仓储物流园建设力争南阳电子商务创业基地创建省级电子商务示范基地鼓励有条件的企业争创电子商务示范企业。积极发展金融服务业。完善金融体系再引进2家金融机构探索组建农村商业银行推动保险、证券、信托等金融机构来宛设立分支机构积极引进设立各类投资基金规范发展市、县投融资平台。鼓励金融机构创新金融产品推动企业更新观念通过发行债券、股权交易等新模式实现直接融资。谋划推动农村金融改革。优化金融生态环境严厉打击非法集资确保不发生金融风险。培育壮大健康服务业。以建设国内知名品牌仲景健康服务业基地为目标制定健康服务业发展行动大力发展以中医药养生为特色的健康服务业加快推进海王生命健康产业园等重点项目建设。推动中医药贸易和养老服务业发展。规范有序发展房地产业。以保障合理的市场需求为导向推动房地产业规范有序发展引进知名房地产企业进入南阳市场解决结构性供需矛盾防范化解市场风险提升房地产业发展水平。积极培育文化旅游地产、养老地产等新兴业态。三是强化服务业发展支撑保障。理顺管理体制整合加强服务业发展机构和力量。制定并严格落实支持服务业发展的专项配套政策。降低医疗卫生、教育培训、健康养老等领域准入门槛。

　(三)围绕稳粮、转型、增效推动农业发展走出新路子

　以发展现代农业、生产有机产品为方向以有机农产品进京和创建国家出口农产品质量安全示范市为引领把大农业做成大特色把大特色做成大产业实现稳粮保粮和富民强市双赢。一是提高粮食综合生产能力。实施高标准粮田“百千万”工程全年建成高标准粮田90万亩持续改善农业生产条件粮食总产量保持在100亿斤以上。二是加快建设农业产业化集群。抓好20个重点集群建设着力培育壮大科尔沁肉牛、牧原生猪、赊店酒业有机粮食三大产业集群全市集群收入增长15%以上。三是抓好有机农产品生产。以渠首有机农产品示范基地建设为引领实施农业标准化工程加快培育具有地域特色的优质品牌农产品推动畜牧养殖与高效农业融合、循环发展全年新发展有机农产品基地50万亩新增“三品一标”认证面积30万亩。建设环丹江口库区有机特色林果示范区。强力推进有机农产品进京。积极推进中原有机农产品贸易加工区规划建设。四是大力发展都市生态农业。编制实施都市生态农业发展规划加强扶持引导创新农业业态加快基地建设打造近郊休闲观光圈、远郊绿色产业圈、山区生态涵养圈构建集高效产业、农产品物流加工、景观绿化、生态涵养、休闲观光等功能于一体的都市生态农业体系。五是加快构建新型农业经营体系。大力培育新型农业经营主体培养高素质的职业农民全年新发展家庭农场500家、农民专业合作社500家。完善土地流转公共服务体系新增土地流转面积100万亩。加快农业科技创新和重大技术推广。全面提升农业社会化服务水平。

　(四)加强支撑能力建设为长远发展培育新优势

　全面加强基础设施和人才队伍建设促进基础设施互联互通提高人才队伍质量增强支撑保障能力推动局部优势向综合优势转变。加快构建综合交通体系。大力推进宁西铁路二线、郑万铁路、蒙华铁路“三铁”建设全力服务保障施工环境力争完成投资78亿元。实现三淅高速南阳段建成通车、内邓高速通车运营。加快推进续建和6条新开工的国道、省道建设开工建设中心城区外环路东环路、南阳至官庄快速通道。新改建县乡公路450公里、村道1000公里、桥梁8000延米。增开南阳机场航线航班开工建设南阳飞行训练基地项目。积极争取宁西铁路客运专线进入国家中长期铁路建设规划开展南阳到济宁铁路前期工作。力争开工建设栾西高速公路和2个高速公路开口设站项目及南阳至鸭河快速通道。完成南阳至社旗快速通道前期工作。争取将方枣高速等2条高速公路纳入省规划加快推进周南高速南阳段前期工作启动南阳至渠首高速前期工作。积极推进唐河复航等项目前期工作。加快能源项目建设。强力推进“两电一气”项目完成投资40亿元以上。实现唐河石柱山、社旗风电项目6月底前并网发电开工建设4个风电项目。完善电网结构抓好南阳南、南阳中输变电站建设。再争取4个风电项目列入今年风电核准积极争取光伏发电补贴指标。加快推进鸭河电厂三期等重点项目前期工作。加快信息网络系统建设。全面实施南阳智慧城市规划加大“两网一站”工作力度积极申报国家智慧城市试点。扩大4G和高速无线宽带网络覆盖面。积极推进三网融合完成有线电视网络双向化、宽带化升级改造。扎实推进国家信息中心南阳智慧政务示范市建设。加快水利基础设施建设。完成鸭灌、宋岗等大型灌区续建配套与节水改造年度任务搞好丹江口库区及上游重点地区水土保持二期工程建设。争取完成80座小水库除险加固和9条中小河流治理项目建设任务开工建设内乡北湾水库。再完成一批农村安全饮水工程。加快人才队伍建设。围绕经济社会发展需求坚持培养和引入并举深入推进人才回归战略、全民技能振兴工程、职业教育攻坚二期工程、高等教育内涵提升工程着力培养一批产业急需的技能人才大力引进一批高层次人才。高度重视企业家培育培养造就一批具有国际眼光、开拓精神、管理能力和社会责任感的商界“宛军”。

　(五)以宜居宜业为方向推动城乡建设展现新面貌

　实施提升中心城区“两度两力”和富民强县“两轮驱动”建设生态良好、产业兴旺、生活舒适的美丽城乡让宜居宜业成为南阳新名片。

　强化规划引领。树立先进规划理念完善规划体系抓好中心城区郊区总体规划和示范区、内河水系、路网绿道、名人雕塑等建设急需的专项规划编制完善中心镇镇域规划完成新农村建设规划编制。启动城市轨道交通规划研究工作。继续推进各级规划展示设施建设逐步消除空白。

　打造魅力宜居中心城区。以国家卫生城市和全国文明城市创建为抓手推进以产立城、以水兴城、以文塑城、以绿靓城建设宜居先行区。夯实宜居基础。围绕补足短板、完善功能、修复生态、增强承载加快路、水、气、热等基础设施建设完善教、医、文、体、娱等公共服务设施持续推进内河治理增加城市绿地和公共休闲空间让居民生活出行更便捷让清水绿树绕城来。着力解决城区交通拥堵问题建设联通顺畅城市路网以打通断头路、疏通卡脖子点为重点续建滨河路下延、白河大道下延和新建北京路南延、两相东路等城市道路。开工建设公交场站2个、客运场站3个完善交通标志优化公共交通线网新增公交车200台。推进南水北调麒麟水厂建设新建污水处理厂2座铺设供气管网公里、供热管网14.6公里启动固废综合处理生态产业园区筹建工作再新建一批公厕。加快“三馆一院”、市中心医院分院等公共服务设施建设做好文博景区改造提升。推进白河城区段清淤和两岸景观改造提升上半年完成温凉河治理建设任务实施梅溪河、三里河截污治污工程。实施“一环四带六园六线九山”森林生态防护工程完成李宁体育园提升改造推进申伯公园等城区公园、绿地建设抓好道路、重要通道及入市口绿化提升加快紫山植物园、动物园建设完善提升独山、兰湖森林公园。继续实施“优美花城行动”。稳步实施城中村和旧城改造。推进板块发展。按照板块突破思路抓好多个经济板块发展。依托5个产业集聚区(工区)和4个装备制造园集中打造千亿级产业集群工业板块。推进高新区板块上档升级。抓紧推进商务中心区、卧龙岗、张仲景文化产业集聚区和南都古城建设尽快形成各具特色的服务业“隆起”板块。高起点快速推进综保区板块建设切实抓好职教园区板块建设。推动都市生态农业板块建设加快实施“两园一带”示范区等一批项目。加强城市管理。强化规划、国土、建设联合执法保持打击“双违”高压态势坚决不让一起新的违法建筑落地。推行精细化、规范化、数字化管理开展市容市貌、交通秩序等努力营造绿、亮、美、净、畅的宜居环境。全面加快市城乡一体化示范区建设。加快基础设施和产业项目建设争取早出形象、早见成效。掀起基础设施建设高潮力争15条道路全部建成通车加快10个村庄城镇化改造。推动产业起步全力推进商务中心区的金融集聚区和总部经济区建设加快实施王老吉二期等一批工业项目。加大招商力度尽快落地一批好项目、大项目。

　提高县域宜居水平。强化县域多点支撑作用加快西(峡)-淅(川)、唐河、方城、镇平四个增长极建设大力发展南召、新野、内乡、社旗、桐柏五个节点县城推进唐河发展成50万以上人口城市其他县城向30万以上人口城市迈进。加强供排水供热供气和污水、垃圾处理等基础设施建设推进产业集聚区基础设施与县城衔接配套完善产业集聚区各类公共服务和生活配套设施增强县城产业和人口集聚能力。有重点地发展小城镇加快推进9个省级重点示范镇建设。分类推进新农村建设深入开展农村人居环境整治和美丽乡村建设。

　创新新型城镇化推进体制机制。制定城镇基本公共服务常住人口全覆盖、户籍改革等配套措施确保农业转移人口进得来、落得下。积极争取省新型城镇化发展母基金探索建立城镇化发展子基金推行公私合营(PPP)城建模式。实行“五挂钩”用地考核评价机制积极稳妥推进人地挂钩试点提高城镇建设用地效率。

　(六)提升公共服务水平在更高水平保障民生上实现新作为

　保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点越是在困难条件下越要把改善民生放在更加重要的位置多做雪中送炭的事集中财力办好群众看得见、摸得着、能受益的事努力把人民的期待变成我们的行动把人民的希望变成生活的现实。一是千方百计扩大就业。鼓励支持企业吸纳就业。强化对高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员等重点群体的就业服务力争新增城镇就业6万人、农村劳动力转移就业6万人。二是提高社会保障水平。实施全民参保登记和扩面征缴行动。实现城乡居民与城镇职工之间养老保险关系可转移接续。新农合人均筹资水平提高到450元。启动实施城镇居民大病保险。全面推行社会保障一卡通。稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。继续做好老龄工作。开展好社会救助工作加快建设一批社会中心。新开工保障性住房2.1万套。妥善解决农运会涉迁群众安置遗留问题。三是做好扶贫开发和移民工作。强力实施“两山一岗”扶贫工程把区域开发与精准扶贫结合起来稳定解决10.5万农村贫困人口脱贫。持续做好移民后续稳定发展工作推动移民发展致富把移民村率先建成美丽乡村。四是全面发展各项社会事业。办好人民满意的教育。实施第二期学前教育三年行动。强力推进义务教育均衡发展深入实施全面改薄和扩充城镇义务教育五年。持续用力解决“上学难”、“大班额”问题中心城区再新建改扩建中小学10所新建一批幼儿园。加快推进市一高中新校区建设。大力发展职业教育全面推进市职教园区建设开工建设南阳高级技工学校和南阳工业学校加快南阳农业职业学院二期工程建设步伐。支持南阳医专升格更名为张仲景医学院支持南阳师范学院、南阳理工学院示范性应用技术类本科院校试点建设。研究出台支持社会力量办学政策鼓励社会办学统筹规划加快教育事业发展。提高人民健康水平。推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生下沉进一步加强城乡医疗卫生服务体系建设解决好基层群众看病难、看病贵问题。提高基本公共卫生服务均等化水平。继续实施智慧卫生工程。大力发展文化、体育事业。继续实施文化惠民工程。加强文化遗产保护与合理利用。持续推进全民健身示范市建设推动体育事业和体育产业协调发展。加强场馆综合利用提升综合收益。整合基层文化、体育等积极推动基层综合公共文化服务中心建设。五是创新和加强社会治理。加快信息化在社会管理、便民服务等领域的应用。畅通群众诉求反映渠道强力推进热线扩容升级工程。启动实施50个中心城区社区信息化平台建设。深入推进依法治市做好普法教育工作提升法律援助保障水平。做好安全生产工作。推进食品药品监管体制改革全力保障食品药品安全。提高重大突发快速应对和处置能力。牢牢把握防暴恐、保稳定工作主动权深入开展打黑除恶行动防范和遏制危害人民群众生命财产安全的重特大治安坚决避免群死群伤重大事故努力创造和谐安定的社会环境。

　(七)坚持标本兼治推动生态文明建设取得新成效

　顺应人民群众对良好生态环境的期待以国家生态文明先行示范区建设为抓手坚持源头严防、过程严管、后果严惩治标治本多管齐下努力让人民群众喝上更干净的水、呼吸更清洁的空气在良好的生态环境中工作生活让美丽与发展同行。一是强化主体功能区战略。编制实施主体功能区规划按照重点开发区、限制开发区和禁止开发区划分要求加强空间管制优化空间布局科学划定耕地、水、生态控制线严格保护每一寸耕地、每一条河流、每一块林地。二是加强丹江口库区水质保护。加快“十二五”防治规划项目实施发挥好渠首水质监测应急中心作用全面推进重点流域面源污染综合治理试验区建设决不让任何污染项目在水源保护区落地坚决完成保护水质安全这一政治任务。三是推进生态建设工程。按照“三区三带”生态建设布局推进重点区域绿化造林完成营造林144万亩。着力实施南水北调中线工程渠首及干渠生态治理、石漠化治理等工程。再申报一批新的森林(湿地)公园。加快推进水生态文明城市建设试点工作。四是加强环境保护。全面实施蓝天工程加快推进工业脱硫脱硝等关键环节和蒲山等重点区域专项治理突出城市面源污染治理不断改善大气环境质量。持续推进碧水工程开展丹江口水库、鸭河口水库和白河沿线环境整治持续开展保护母亲河行动加快内河治理步伐对唐河、淮河等重点河流实施一河一策综合治理。实施乡村清洁工程全面改善农村人居环境。五是抓好节能减排。深入开展重点减排项目建设推进年活动。推进万家企业节能低碳行动实施一批节能重点工程和节约、循环经济示范项目。六是加强生态文明制度建设。健全环境损害鉴定评估机制和责任追究机制。加强制度创新力争在生态补偿机制、区域协调机制等方面实现突破。

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许昌市作为河南省的GDP第四，17年增速第一城市，发展成就可以说是非常引人注目的，随着经济的发展，许昌的城市建设和新区的开发，也随着全国的大趋势走了起来。

发展趋势

许昌目前的发展，94年开始建设的东城区到现在已经建立成熟，随着的搬迁，商场的建立，目前已经成为许昌市的驻地以及商业中心。目前东城区正在主要开发在高铁东站附近几个楼盘以及鹿鸣湖附近的几个楼盘项目以及许昌中心医院新院区。

未来主流的发展方向还是与郑州港区融合的示范新区地方，核心区主要指芙蓉湖附近以及中央公园两侧，向北许昌县新驻地北海公园附近。可以说郑许区域铁路的建设，会更大程度的加强北海、芙蓉湖、东站的地位。

还有一些区域在许昌东北出的高铁北站项目，也会在带动附近的发展。

未来发展

所以总结来说，许昌最近很多年内，整体的发展重心在许昌北侧以及许昌东北侧高铁东站，以形成为许昌东区、示范区、县、长葛、港区、郑州点状发展，形成发展轴，但是这些都是在许昌经济良好运转的情况话实现的（比较任何项目都是需要大量的资金），但是随着中美贸易战、ppp模式被暂时叫停以及许昌房价居高不下但是销售不畅的情况下，很多大项目都处于难产或者胎死腹中（如芙蓉花艺术中心、 体育 馆项目、双子塔）的情况。

先从许昌的发展规划来看， 许昌早些年依托高铁东站，在东区进行工业建设和房产开发，可以说很早就把发展方向转向了东面。在2016年又将许昌县改为建安区，我在建安区经过看到许昌对这里的投资力度很大，所以向北发展也是许昌的重点所在。

再从省会的政策来看 ，郑州先将许昌纳入到大都市区的范围内，又在2018年年初明确提出加快建设郑许一体化，郑许城际也在修建中。所以在郑州的支持下，许昌向北向东发展在港区间建设产业带也是大势所趋。

最后从许昌的交通建设看，许昌北站和许昌东站相距不远，将会许昌肯定会借助这两个站点进行周边的产业引进、经济发展，所以这一地带也是许昌未来的发展方向所在。

总之，郑许一体化已经在火热的建设中，许昌未来也只能是向东北方向发展。

这个问题的关键在于未来，而不是现在，说东区的都沉浸在现在了，我们说的是未来。

未来的发展方向，只能是向北。因为北边是郑州，省会，准一线城市，许昌离郑州太近，这么近的距离不可能产生第二个特大城市，那么郑州这个省会城市对于各种的吸附能力必然会对许昌产生超大影响，那么问题的答案来了，既然没有办法摆脱郑州的影响，就主动向郑州靠拢，不失为一个变通的好方法。

第一次回答问题，希望得到大家的批评指正，有兴趣的可以加我。

根据许昌的现状，应该往东北发展，因为港区往南是长葛东，再往南是东城区，未来107也在这里，高铁也在东北方向，东部鄢陵生态环境优良，长葛再往东扩一下，形成新的节点，点状发展轴就形成了。

我认为许昌城市未来的发展方向主要是北面，兼顾东扩。许长城市带的框架已经初步成形，随着日后的巩固，带状城市的城市格局已经不可逆啦。北面现在有建安区新城区，示范区，魏都区的双创区，可以预见，未来北部新城必定是许昌城市的新核心。

经济上，许昌依然是以工业立市，巩固传统优势产业，培育新的产业，并与郑州航空港区联动且错位发展。目前新的产业有，黄河鲲鹏产业基地，襄城县煤化工千亿产业集群等。此外，许昌近几年引进了几家商业地产，鼎晟高新产业园，中德产业园和保税区B型，以及即将开工的平安智能制造产业园。这些产业园项目也为许昌高新技术产业发展提供助力。最后，我还要提及许昌对德合作，目前已经签约74个对德合作项目，24个项目已经落地。例如：百菲萨年回收11万吨电炉炼钢除尘灰项目，及投资15亿的铝灰处理项目和欧绿保投资3.5亿元的餐厨垃圾回收项目。

文化上，继续推进曹魏古城后续建设，开发禹州山区和陶瓷小镇，擦亮鄢陵生态 旅游 名片。此外，依据三国文化，打造主题文旅项目。

本来工业就不好，还整了那么多限高门，环保查得好多工厂停工，这样下去真的好吗？广东为何没有这样啊？说说我们乡村，本来经济收入就不好，不让烧煤球，那好，烧天然气和电磁炉吧！天然气用多了要掏高价，电用多了也要出高价！冬天用什么取暖？农村供暖了吗？没有，法规一大把！农村人真的有幸福感吗？许昌人收入高吗？

许昌的发展最实际的是把原来扎的底子做好做强，不能这打一耙，那打一耙，四面开花，一样也弄不好，不要给老百姓半途而废的感觉，建安新区周边人员密集，这是硬条件， 体育 馆地址已经选好，百姓已经拆迁，不能知难而退。还要招商

许昌的昨天脏乱差，今天的美如画，明天更发达，将来的甲天下，许昌中，小城市的娇娇者，国家级贵冠在全国地级市也不多见，尤其"国家生态园林城市"，国家最缺水城市变成"全国水生态城市"这样苛刻的贵冠在全国都不多见，许昌有望向二线城市飞跃，努力吧这个古老而又年轻的城市。

许昌市多年来私营经济发展迅猛，因地域特征没有可依赖的优势，所以也避免了此轮原材料价格起伏的影响，另外许昌民风淳朴，加之水系联通，古城改造等使得许昌的生活环境大大改善，本地饮食文化丰富，汇集各地饮食品种并已融入本地特色，所以一个城市不必各个都是高楼大厦，车水马龙，特色最重要，何必学北上广深，那里是打拼的地方，许昌只需打造本位特色，住着舒服，吃着美味，玩的惬意。

无论怎么发展，都要脚踏实地，干一个成功一个，收到切实的效果，得到相应的收益，用收益再投入，滚动发展，不能遍地开花，首尾难顾以至于拆东补西，我们要实实在在的成绩！

要重点规划，扶植微小企业科学，绿色， 健康 ，大量的发展，从中自然成长出大中型企业，为支撑 社会 经济发展的龙头企业营造强大的基础，逐步摆脱房地产的泡沬，为子孙留福积德。